12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，以科技创新为核心驱动力，引领新质生产力发展，并加速构建现代化产业体系。具体措施包括加强基础研究和关键核心技术攻关，提前布局重大科技项目，并大规模应用新技术、新产品和新场景。同时，提出“人工智能+”行动计划，旨在培育未来产业。

会议特别指出，要健全多层次金融服务体系，吸引更多社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。此外，会议还首次提出了“综合整治‘内卷式’竞争”的议题，旨在防止低效价格战和资源浪费，规范地方政府和企业行为。

受访专家表示，恶性竞争削弱了企业的长远发展能力，通过规范市场行为和政策引导，以及设备更新、产业升级等手段平衡新旧动能的关系，将进一步推动传统产业优化和新兴产业培育，加快整体经济向高端化、智能化、绿色化转型。

工信部部长金壮龙在接受央视采访时表示，工信部将锚定实现新型工业化这个关键任务，大力提升产业科技创新能力，为推进中国式现代化作出新贡献。国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉指出，科技创新是推动现代化产业体系建设的核心动力。

会议还明确，要开展“人工智能+”行动，培育未来产业。据中国信息通信研究院发布的《人工智能发展报告2024》显示，人工智能赋能新型工业化正在向纵深发展，将深刻变革制造过程、组织架构、研发模式与产品形态。

此外，会议还强调了要因地制宜发展新质生产力，防止出现产业发展模式千篇一律、产业类别高度雷同的现象。清华大学社科学院数字经济研究中心主任王勇表示，应改革地方官员的晋升激励机制和考核评价体系，推动地方官员为高质量发展而竞争。

以汽车行业为例，在激烈的价格战之下，汽车行业利润率偏低，创近10年新低。中汽协副秘书长陈士华指出，企业应着眼长远，积极跟上新四化浪潮，推出符合产业发展潮流的产品进行健康的市场竞争。

光伏行业也面临“内卷式”恶性竞争的挑战，中国光伏行业协会和中国机电产品进出口商会组织分别召开了行业自律会议，探讨防止恶性竞争的措施。魏琪嘉表示，在构建现代化产业体系和培育新质生产力过程中，必须防止“一哄而上”，保持价格信号灵敏和正常，以实现健康发展。

会议还强调，要统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，加力扩围实施“两新”政策，更大力度支持“两重”项目。中国循环经济协会副会长原庆丹表示，大规模设备更新行动是推动经济高质量发展、加快构建现代化产业体系、实现新型工业化的重要手段。

预计明年财政将继续增加用于支持大规模设备更新的资金，结构性减税降费也将继续重点支持科技创新和制造业发展。预计2025年制造业投资仍将保持较快增长水平。

（文章来源：21世纪经济报道）