本报记者昌校宇

个人养老金制度在36个城市（地区）试点两周年后，即将迎来全国范围内的实施，并首次将个人养老金基金纳入指数产品范畴，标志着我国养老保障体系进一步完善。

多家公募机构对此表示，指数基金正式被纳入个人养老金投资产品目录，不仅有助于吸引更多中长期增量资金，构建“长钱长投”生态，还能推动指数基金持续创新探索。

试点成效显著，具备扩容条件

2022年，我国确立了第三支柱养老保障基础制度框架，并先行在36个城市（地区）实施个人养老金制度。该制度旨在满足居民多样化的养老保障需求，通过国家税收优惠和金融行业费用让利，提高养老金储备水平。同时，专业资产管理机构的运作有助于养老资产实现长期增值。

个人养老金的缴纳和领取方式灵活，参加人可根据自身情况选择缴纳额度，并在满足条件后灵活领取。产品选择上，个人养老金产品包括银行理财、储蓄存款、商业养老保险和公募基金等，满足不同投资者的风险偏好。

经过两年的实践，个人养老金制度设计符合我国国情，政策体系完备，管理运行规范，试点工作取得了积极成效。2024年，个人养老金制度被正式列为政府工作任务之一，并将从试点城市推开至全国。

广发基金相关负责人表示，个人养老金制度试点取得了积极成效，积累了宝贵经验，具备进一步放开扩容的条件。

易方达基金相关人士认为，个人养老金制度全国铺开，将惠及更多居民，推动养老规划和投资理念深入人心，进一步完善多层次、多支柱养老保险体系，促进养老保险制度可持续发展，同时有望为资本市场带来更多中长期资金。

个人养老金基金扩容至284只产品

公募基金作为资本市场的专业机构投资者，已受托管理各类养老金资产超6万亿元，积累了丰富的管理经验。此次发布的《关于全面实施个人养老金制度的通知》要求优化产品供给，将特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品目录。

12月12日，证监会已将首批85只权益类指数基金纳入个人养老金投资产品目录，截至目前，个人养老金基金已扩容至284只产品。富国基金相关人士表示，权益类指数基金的纳入进一步拓宽了个人养老金的可投品种，大幅提升了个人养老金的吸引力。

指数基金的特点与养老金的长期投资需求相契合，具有费率低廉、公开透明、分散风险等特征。首先，指数基金费率较低，能够降低投资成本，提高最终的养老金积累金额。其次，指数基金投资策略简单、风格稳定、透明度高，能够增强投资者的信任感。再次，指数基金能有效分散个股投资风险。最后，投资具有代表性的相关指数，可以充分分享国家经济增长的红利。

从培育和引导更多中长期资金入市的角度，博时基金基金经理尹浩表示，养老资金是中长期资金，打通个人养老金投资指数基金的路径，能为市场带来更多增量资金，有利于增强市场稳定性。

南方基金相关负责人也认为，将指数基金纳入个人养老金投资范围，可更加全面地满足投资者的多样化需求，吸引更多的缴费资金，进一步夯实全社会养老金储备，同时助推指数基金快速发展。

后续，证监会将强化个人养老金投资公募基金业务监管，公募基金行业则将立足共同富裕的时代背景，充分发挥长期投资管理方面的专业优势，更好支持个人养老金高质量发展。

（文章来源：证券日报）