12月11日至12日，中央经济工作会议在京举行，深入剖析当前经济形势，并全面部署了2025年的经济工作。

会议强调，今年我国经济运行总体平稳且稳中有进，高质量发展步伐坚定，经济社会发展主要目标任务即将圆满收官。尽管外部环境变化带来的不利影响加剧，经济运行面临诸多挑战，但我国经济基础稳固、优势显著、韧性强大、潜力巨大，长期向好的基本面没有改变。

为做好2025年经济工作，会议提出实施更加积极有为的宏观政策，旨在扩大国内需求，推动科技创新和产业创新深度融合，稳定楼市股市，有效防范化解重点领域风险和外部冲击，从而稳定市场预期、激发经济活力，推动经济持续回升向好。

会议详细规划了明年“超常规”逆周期调节的具体措施，包括提高财政赤字率、增发超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行，以及适时降准降息等政策组合。同时明确了2025年的工作重点：大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求；以科技创新引领新质生产力发展，加速构建现代化产业体系；深化经济体制改革，推动标志性改革举措落地见效。

会议再次确认，今年经济运行总体平稳且稳中有进，高质量发展取得实质性进展，经济社会发展目标即将达成。特别是9月26日中央政治局会议果断推出的增量政策，有效提振了社会信心，经济呈现明显回升态势。

展望2025年，全球经济形势复杂多变，美国可能加征关税，为我国出口带来不确定性。同时，房地产市场仍在深度调整，居民消费意愿偏弱，企业利润有待提升。因此，2025年要推动经济回升向好，仍需宏观政策加大支持力度。

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣和广发证券首席经济学家郭磊均表示，2025年是“十四五”规划的收官之年，保持经济平稳运行至关重要。提高财政赤字率、适时降准降息等措施，旨在加强预期管理、提升政策透明度，以更好地稳定市场预期。

会议还提出，要大力提振消费，实施提振消费专项行动，提升中低收入群体消费能力，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，以及医保财政补助标准。同时，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。

国家信息中心原总经济师祝宝良指出，要拉动消费，关键在于解决收入问题，确保收入的持续性和相关社会保障，从而增强消费信心。天风证券首席宏观分析师宋雪涛则认为，明年消费将扮演重要对冲角色，将推出更多提振消费的政策。

会议还强调，要持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。同时，合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房。

中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员秦虹表示，明年落实好地方专项债回收闲置土地的政策值得期待，有助于稳定市场预期，改善企业现金流。平安证券首席经济学家钟正生则认为，要将已存在的购房能力转化为购房意愿，尤需形成稳定的收入预期。

此外，会议还提出要扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效，并积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，面对外部环境的不确定性，我国应坚持扩大开放，加强与欧洲、日韩等经贸合作，打造更加透明、稳定、可预期的制度环境。

（图片来源：网络，文章来源：21世纪经济报道）