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中央经济工作会议部署2025年经济工作,提出全方位扩大国内需求、实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策等新举措,为明年经济工作指明了方向,助力经济大局。

 中央经济工作会议于12月11日至12日在北京隆重举行,会议全面总结了2024年经济工作成果,并系统规划了2025年经济发展蓝图。会议提出了一系列新提法、新举措,为明年经济工作指明了方向。

  首要任务:全方位扩大国内需求

  会议明确将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”作为明年经济工作的首要任务。针对当前需求不足的突出问题,会议要求着力提振内需,尤其是居民消费需求。中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨指出,全方位扩内需力度将更大,政策工具将更加丰富和完善。

  会议部署了一系列具体措施,包括实施提振消费专项行动、加力扩围实施“两新”政策、更大力度支持“两重”项目、大力实施城市更新等。同时,会议还宣布了适当提高退休人员基本养老金、提高城乡居民基础养老金的利好消息。

  国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所副所长盛磊表示,扩大内需需兼顾投资和消费。有效投资与有潜能消费应相互促进,以打开广阔增长空间。一方面,要推动有收入支撑的消费,激发消费潜能;另一方面,要保持投资持续稳定增长,加强有合理回报的投资,形成产业、就业、收入、消费的良性循环,实现投资与消费“1+1>2”的良好互动。

  财政政策:更加积极

  会议提出要实施更加积极的财政政策,这一基调相比之前的“积极”更为鲜明。粤开证券首席经济学家罗志恒认为,更加积极的财政政策在当前可以发挥多重作用,以必要的支出力度扩大总需求,以内需提振对冲外部不确定性。

  明年财政政策将打出组合拳,包括提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用等。赤字率的提高振奋人心,这将确保财政政策持续用力、更加给力。罗志恒指出,这有利于扩大支出力度,强化财政的逆周期调节能力,更好地防风险、惠民生、稳增长。

  货币政策:适度宽松

  会议提出要实施适度宽松的货币政策,这是自2011年以来货币政策首次从稳健转向适度宽松。招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示,这一政策调整进一步传递出积极明确的信号,有力提振各方信心,稳定市场预期。

  当前的低物价为货币政策宽松提供了有利环境。会议提出,要适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。董希淼认为,适度宽松的货币政策意味着货币供应量将合理充裕,利率水平将处于低位,信贷环境将全面优化,金融将进一步加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持服务。

  综合整治“内卷式”竞争

  会议提出,要综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力指出,内卷式竞争扭曲了市场机制,破坏了市场的公平性和有效性,抑制了企业的创新动力,阻碍了产业升级和转型。因此,整治内卷式竞争是提升市场竞争力、促进经济高质量发展的重要举措。

  朱克力建议,通过加强行业自律、完善法律法规、优化市场环境、支持企业创新、推动产业升级转型等关键措施的综合实施,有望进一步遏制内卷式竞争的发展势头。

  稳住楼市股市

  会议还提出要稳住楼市股市。持续用力推动房地产市场止跌回稳,深化资本市场投融资综合改革,打通中长期资金入市卡点堵点,增强资本市场制度的包容性、适应性。

  自9月底一揽子增量政策落地以来,楼市、股市已显现回暖迹象。罗志恒认为,楼市与股市分别关系到居民存量财富和财产性收入,稳定了楼市与股市,就稳住了居民资产负债表,也有望稳住消费和内需。

  总体来看,吴萨表示,会议传递了鲜明信号,政策不仅要持续,还要更加积极有为,这给大家吃了定心丸,夯实了发展信心,对明年经济将起到相当大的支撑作用。

  (“三里河”工作室)

(文章来源:中国新闻网)