12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议明确提出，2025年将大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求，这是本周中央关于明年经济工作的又一重要部署。

会议指出，“全方位扩大内需”是促内需的新表述，旨在通过一系列政策措施，进一步激发市场活力和消费潜力。此前，12月9日，中共中央政治局会议已提出“要大力提振消费、提高投资效益”，并实施更加积极有为的宏观政策，以扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展。

针对此次会议，前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，全方位扩大国内需求具有现实意义。他认为，提振内需的关键在于提高居民收入和就业率，因为只有居民收入提升，消费才能回归。他建议通过发行国债、推动消费品以旧换新、发放消费券等方式来拉动内需，并提到在生育方面可能会有鼓励生育的补贴措施。此外，他还提到推动股市发展也是间接提振消费的方式之一。

以广东为例，今年广东消费品以旧换新政策效果显著。据央视新闻报道，广东自2024年起即已密集出台了一系列促消费举措，如实施提振消费专项行动、加力扩围实施两新政策等。今年10月，广东社零总额同比增长2.7%，比上月加快3.0个百分点。广东省商务厅为深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议要求，制定了《2024年消费促进主题活动工作指引》，并持续组织开展“粤消费粤精彩”系列消费促进主题活动。

此外，商务部等14个部门联合制定的《推动消费品以旧换新行动方案》也在全国范围内推动了汽车、家电等产品的以旧换新活动。广东作为汽车、家电的生产大省和消费大省，市场潜力巨大，以旧换新政策推动了老旧汽车和家电的淘汰更新，促进了消费市场的升级。

经济学家们普遍认为，提振内需的关键在于提高居民收入和创造更多就业机会。杨德龙表示，预计2025年将继续推动设备更新、消费品以旧换新等多种形式的消费增长措施。同时，中信证券首席经济学家明明也指出，消费将是明年的重要政策抓手，预计将从刺激消费意愿和增加消费能力两端协同发力。

另外，杨德龙还提到，明年可能会实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以进一步加大政策力度。他预计，2025年赤字率可能会提升至4%左右，从而有更多资金来拉动投资和带动消费。在拉动投资方面，中央将通过提升举债空间，如发行超长期国债来加大基础设施建设。

（配图说明：文中图片展示了中央经济工作会议现场及广东消费品以旧换新政策的相关情况。）

（文章来源：南方都市报）