21世纪经济报道记者李莎北京报道中央经济工作会议于12月11日至12日在北京隆重举行，会议明确了明年经济工作的九项重点任务，其中防范化解重点领域风险、推动房地产市场稳定发展成为核心议题。

会议强调，要有效防范化解重点领域风险，确保不发生系统性风险，并特别指出要持续推动房地产市场止跌回稳。为此，将加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，同时合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。此外，会议还提出要构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度，并稳妥处置地方中小金融机构风险，央地协同合力打击非法金融活动。

防风险仍是当前房地产管理的主题。广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，风险防控至关重要，若风险无法有效防范，房地产市场难以实现止跌回稳，将对上下游产业和金融领域造成冲击，同时影响居民预期和消费信心。因此，将楼市和股市作为稳定中国资产的重点，意在稳定量价，防范风险。

在城中村和危旧房改造方面，住房城乡建设部已提出新增实施100万套城中村改造和危旧房改造的目标，并将政策支持范围扩大至近300个地级及以上城市。李宇嘉认为，这是新一轮房地产增量政策的重点，也是推动房地产止跌回稳的新抓手。通过实施城中村和危旧房改造，不仅能推进房地产高质量发展，还能释放新市民和年轻人的美好人居需求，同时带动新房库存去化。

中指研究院政策研究总监陈文静预计，未来城中村和危旧房改造的规模有望继续增加，整体力度或将加大。她认为，将货币化安置与房票政策结合，将收购存量商品房作为安置房与城中村改造相结合，可能是未来各地探索和实践的重要方向。

在土地供应方面，自然资源部已明确要合理控制新增商品住宅用地供应，并根据市场需求及时优化商业办公用地和住宅用地的规模、布局和结构。同时，财政部和自然资源部也出台了一系列政策，支持地方政府以收回收购的方式盘活存量土地和商品房。中央经济工作会议再次强调，要合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，当前房地产市场供求关系已发生重大变化，严控增量和优化存量既是消化库存的重要体现，也是防范风险的重要抓手。他预计，未来支持专项债收购存量闲置土地的配套政策有望继续完善，同时更多金融、财政资源将加快导入房地产市场。

此外，在促需求方面，陈文静认为，核心城市限制性政策有望继续优化，降低购房门槛和购房成本，更多城市或加大购房补贴力度等，以带动需求释放。这些措施将有助于稳定房地产市场，促进经济持续健康发展。

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