12月11日至12日，中央经济工作会议在北京隆重召开，为来年的经济工作指明方向。作为年度经济盛会，此次会议备受瞩目。

会议以“更加积极有为”为主基调，从“适度宽松”到“超常规逆周期调节”，从“适时降准降息”到“提高财政赤字率”，一系列关键词预示着明年将是政策大年，众多超预期政策有望陆续出台。

岁末年初，全国各地正奋力冲刺，争取为今年经济工作画上圆满句号。会议总结指出，今年经济发展历程不平凡，成绩斐然，特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，有效提振社会信心，经济明显回升。

从各项先行指标来看，得益于前期一揽子政策的有效落地及社融发力，11月国内经济景气维持高位，预计今年经济将平稳收官，GDP增速有望接近5%，顺利完成经济目标。

面对全球地缘政治动荡加剧、贸易保护主义抬头、经济下行压力增大的严峻形势，明年如何顶住压力，实现逆势增长？会议明确，要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。

值得注意的是，今年的中央经济工作会议新闻稿中，“稳”字被提及28次，较去年增加7次，凸显出稳定经济的重要性。

关键词1：扩内需促消费

扩大内需重新成为九大重点任务之首，“全方位”扩大国内需求的提法，进一步凸显了扩大内需的重要性和紧迫性。会议强调，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。同时，将加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。

今年以来，“两新”政策在拉动消费方面取得显著成效。数据显示，1至11月，电视机等家用视听设备零售业、冰箱等日用家电零售业销售收入同比分别增长15.9%和18.7%；家具零售业、卫生洁具零售业销售收入同比分别增长16.8%和12.5%。预计“两新”政策将持续至2025年。

关键词2：适时降准降息

会议延续前几日政治局会议的提法，明确明年将实施“适度宽松”的货币政策。这是自2010年以来首次提出货币政策“适度宽松”，超出市场预期。会议提出，要发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕。

具体而言，中国首席经济学家论坛理事长连平预测，存款准备金率可能会有0.5-1个百分点的下调空间；利率水平也可能进一步下降，但需考虑银行息差和人民币汇率问题。此外，还将运用各种货币市场工具对流动性进行调节。

关键词3：提高财政赤字率

会议提出，要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。会议明确，将加大财政支出强度，加强重点领域保障，增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。同时，优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲。

市场普遍预计，2025年财政赤字率有望明显提高至4%附近。中金公司研究部报告认为，明年财政政策力度有望显著高于今年。

关键词4：稳住楼市股市

会议指出，要稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。在房地产领域，会议提出“大力实施城市更新”，相比去年“实施城市更新行动”的表述更进一步。近日，住建部、财政部联合印发通知，明确城中村改造政策支持范围进一步扩大。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，“稳住楼市股市”的表述意在稳定价格、稳定量，防范风险。新一轮城中村改造的规模目前扩大到近300个地级市，后续有望进一步扩大。

（图源：央行官网）

（文章来源：时代财经）