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中共中央政治局会议明确2025年将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，旨在应对外部不确定性风险，保持经济稳定增长。财政政策将加大扩张力度，货币政策将保持灵活性和强有力，形成一套“组合拳”。

12月9日，中共中央政治局会议聚焦2025年经济工作，明确了明年将实施“更加积极”的财政政策和“适度宽松”的货币政策。这一决策背后蕴含了怎样的经济信号？财政与货币政策又将如何调整？以下为您详细解读。

信号解读：“更加积极”与“适度宽松”的双重定调

会议指出，财政政策被定调为“更加积极”，意味着财政扩张力度将显著增强，可能包括提高赤字率、扩大专项债规模等措施。而货币政策则由“稳健”转向“适度宽松”，这一变化自2008年以来首次出现，旨在应对外部不确定性风险，保持货币政策的灵活性和强有力。

政策协同：财政政策与货币政策的“组合拳”

财政政策的积极扩张，需要货币政策的积极配合。通过增加流动性供应、降低利率水平等措施，货币政策将助力财政政策实现其目标。具体而言，财政开支的增加，需要央行保持低利率和货币宽松，确保银行有能力购买国债和地方债，从而形成一套“组合拳”。

实施路径：财政政策与货币政策的具体举措

在财政政策方面，财政部已明确表示将利用可提升的赤字空间，扩大专项债券发行规模，发行超长期特别国债，并加大中央对地方的转移支付规模。而在货币政策方面，央行已多次强调将坚持支持性货币政策，通过降准、降息等方式为经济发展创造良好的货币金融环境。

市场预期：积极财政政策与宽松货币政策下的经济展望

随着积极财政政策和宽松货币政策的实施，市场普遍预期我国经济将持续稳定增长。在化解地方债风险方面，我国已推出12万亿元的化债方案，大大降低了地方隐性债务风险。同时，财政政策的积极举措也将对总需求产生正向拉动效应，确保广义财政支出增速大于名义GDP增速。

在货币政策方面，市场预测央行将继续实施有力度的降息降准政策。未来一段时期内，降准和降息空间均较大，这将为经济发展提供充足的流动性支持。

（图片来源：网络）（文章来源：上游新闻）