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南京发布《南京国际性综合交通枢纽发展专项规划（2024—2035年）》，明确“双机场”建设布局，旨在打造全球50强航空枢纽，通过跨境电商等举措提升国际交通枢纽地位。

南京正在加速布局“双机场”战略，力图在交通枢纽的竞争中占据有利地位。近日，南京市交通运输局发布了《南京国际性综合交通枢纽发展专项规划（2024—2035年）》（征求意见稿），明确了“双机场”建设的具体规划。

该规划旨在将南京打造为全球50强的航空枢纽，形成“一城两场、双枢纽运行”的新格局。南京禄口机场将强化其全球连接和洲际直达能力，成为面向亚太、联通全球的国际门户枢纽机场，并重点发展国际货邮核心枢纽功能。

然而，南京在过去多年的国际交通枢纽竞争中表现并不突出，航空和港口功能的吞吐量排名较低，旅客吞吐量也呈下滑趋势。因此，南京急需通过“双机场”战略来提升其国际交通枢纽的地位。

根据规划，南京将适时启用六合马鞍机场的民用功能，将其打造为服务南京都市圈江北和皖东北地区的支线机场，为禄口机场拓展国际业务提供空间。这一举措将极大提升南京枢纽的能级，尤其是对南京都市圈的辐射能力。

南京禄口机场在客运和货运方面均面临挑战。尽管旅客吞吐量在过去几年有所下滑，但南京仍在规划中提出了到2025年达到4000—4500万人次、货邮吞吐量达到65—70万吨的目标。然而，从最新数据来看，南京要实现这些目标仍有较大难度。

不过，南京正在通过调整客货运航线、加密航班等方式来推动机场吞吐量的提升。同时，南京还积极发展跨境电商产业，以推动外贸结构转型和航空枢纽货运量的提升。目前，南京已经形成多个跨境电商出口产业带，并在多个国家和地区建设了公共海外仓。

南京跨境电商的发展势头强劲，但与其他城市相比仍有差距。南京将抢抓机遇，加速释放创新优势，持续做优产业生态，为经营主体提供更优发展环境，以推动跨境电商产业的进一步发展。

随着“双机场”战略的推进和跨境电商的快速发展，南京有望在国际交通枢纽竞争中实现反击，成为全球50强的航空枢纽。

2023年南京机场旅客吞吐量及排名图片来源：民航局网站

图片来源：南京禄口国际机场官方微信号