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上海市政府发布《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》，旨在推动传统行业转型升级，培育具有国际竞争力的上市公司，形成大规模并购交易，激活总资产。

并购重组支持政策迎来新进展。12月10日，上海市政府正式发布了《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），旨在进一步推动上海上市公司的并购重组活动。

《方案》强调，要推动传统行业如金融、物流等现代服务业和专业服务业的转型升级，鼓励这些行业的上市公司通过同行业或上下游的并购和吸收合并，合理提升产业集中度。同时，也鼓励围绕产业升级、寻求第二增长曲线开展跨行业并购，注入优质资产，提升投资价值。

《方案》明确了主要目标：到2027年，力争落地一批重点行业代表性并购案例，在集成电路、生物医药、新材料等重点产业领域培育10家左右具有国际竞争力的上市公司，形成3000亿元的并购交易规模，激活总资产超过2万亿元。此外，还将集聚3-5家有较强行业影响力的专业并购基金管理人，并大幅提高中介机构并购服务能力。

在具体支持方向上，《方案》提出了两大重点：一是聚焦新质生产力强链补链，支持上市公司收购有助于强链补链、提升关键技术水平的优质未盈利资产；二是在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，梳理重点产业上市链主企业名单。

数据显示，截至12月10日，上海上市公司共计444家，总市值9.38万亿元，其中包括161家百亿市值公司和17家千亿市值公司。中芯国际以领先的市值位居首位。按申万一级行业划分，生物医药、电子、计算机三大行业的公司数量最多，其中生物医药板块市值最高的联影医疗是我国高端医疗器械的龙头企业。

此外，《方案》还提出加快培育集聚并购基金和提高中介机构服务能力，包括用好100亿元集成电路设计产业并购基金和设立100亿元生物医药产业并购基金。政府投资基金可以通过多种方式参与并购基金出资，并适当让利。同时，还将加快推进证券公司合并，打造一流投资银行，为并购交易相关方提供全生命周期综合服务。