据金融监管总局河北监管局（以下简称“河北金融监管局”）12月7日发布的批复显示，邯郸邯山齐鲁村镇银行吸收合并了魏县齐鲁村镇银行等4家村镇银行，使其转变为支行，并同意这4家村镇银行正式解散。

21世纪经济报道记者根据河北金融监管局网站披露的数据统计，今年截至目前，河北省已有31家村镇银行被吸收合并或被收购。

根据最新批复，河北金融监管局不仅同意魏县齐鲁村镇银行、涉县齐鲁村镇银行、磁县齐鲁村镇银行、成安齐鲁村镇银行解散，还批准了邯郸邯山齐鲁村镇银行魏县支行等四家分支机构的开业。今年9月初，河北局已批准邯郸邯山齐鲁村镇银行对上述四家村镇银行进行吸收合并，并承接其资产、负债、业务和员工。

截至12月9日，据记者统计，今年河北省内已有31家村镇银行进行了改革重组，且主要集中在下半年进行。其中，16家村镇银行被吸收合并，15家被收购。这两种方式都是村镇银行改革重组及风险处置的主要手段。

这些村镇银行的主发起行多为城商行、农商行，也有村镇银行参与其中。例如，邯郸邯山齐鲁村镇银行收购了4家村镇银行，石家庄恒升村镇银行则吸收合并了正定恒升村镇银行、鹿泉恒升村镇银行等。从实际操作来看，这些村镇银行往往经营区域相近。此模式也得到了监管机构的支持。2021年，原银保监会发布的《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》允许监管评级良好、经营管理能力突出、支农支小特色鲜明的村镇银行吸收合并所在县（区）或省内临近县（区）的高风险村镇银行，并将其改建为支行。

值得一提的是，从银行数量上看，河北是名副其实的“大省”。综合企业预警通和中邮固收梁伟超团队的统计数据显示，河北是全国四个银行机构数量超过200家的省份之一，拥有约260家机构。其中，村镇银行数量约百家，但资产规模普遍偏低，均在10亿元以下；河北农信机构数量也明显多于其他省份，但整体实力偏弱。从区域分布来看，保定、沧州、石家庄、廊坊、邢台、邯郸和张家口等地的村镇银行数量均超过10家，其他地市则少于10家。

今年以来，作为中小银行改革化险的重点之一，村镇银行的改革重组工作在全国范围内加速推进。中联律师事务所上海办公室合伙人、全国金融与银行专委会委员沈瑒表示，在“减量提质”的大背景下，政策层面或将进一步推动行业整合，鼓励实力较强的金融机构参与并购重组，以提升整体抗风险能力。

11月底，央行等七部门联合印发了《推动数字金融高质量发展行动方案》，鼓励有条件的地方支持有能力、有意愿的中小金融机构结合自身定位探索数字化转型的特色模式，优先选取影响程度深、范围广、价值高的业务领域或环节进行转型，以实现成本可承担、业务可持续。

沈瑒称：“可以预见，包括村镇银行在内的中小银行将积极响应该方案，继续积极探索如数字普惠金融、供应链金融等新型农村金融模式，并在不久的将来焕发出新的活力。”

（文章来源：21世纪经济报道）