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中央政治局会议分析研究2025年经济工作,强调实施更积极宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新与产业融合,稳住楼市股市,防范化解风险,经济增长目标或定在5%左右。

12月9日,中央政治局会议召开,聚焦2025年经济工作规划。

会议总结今年经济成绩,指出我国经济运行总体平稳、稳中有进,改革开放深化,风险化解有序,民生保障有力,预计全年经济社会发展目标将顺利完成。同时,会议明确了明年经济工作的重点,包括实施更积极的宏观政策、扩大国内需求、推动科技创新与产业融合、稳住楼市股市、防范化解风险等。

会议强调,2025年将加强“超常规”逆周期调节和“全方位”扩大国内需求,针对当前有效需求不足、房地产市场调整、地方债务风险等问题,释放将进一步加大宏观政策力度的信号。经济增长目标或定在5%左右,前三季度我国经济增长4.8%,呈现逐季回落态势,但在一揽子增量政策作用下,9至11月经济整体向上修复,楼市交易活跃,股市信心恢复,部分机构预判四季度经济增速有望回升至5%。

多位经济学家对此表示认同,中国国际经济交流中心副理事长王一鸣、中国社会科学院金融研究所副所长张明、粤开证券首席经济学家罗志恒均认为,将2025年经济增长目标定在5%左右,有利于保持经济平稳运行,并为未来增长留下空间。

会议还指出,要加强科技创新,引领新质生产力发展,推动经济体制改革,扩大高水平对外开放,稳外贸稳外资。同时,要有效防范化解重点领域风险,持续巩固脱贫攻坚成果,推进新型城镇化和乡村全面振兴,加大区域战略实施力度,协同推进降碳减污扩绿增长,保障和改善民生。

在宏观政策方面,会议提出要坚持稳中求进、以进促稳,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强、中国银河证券首席经济学家章俊等专家预计,2025年财政赤字率可能上调至4%或以上,央行将采取更大力度的降息降准措施。

此外,会议还强调了稳楼市股市的重要性,提出要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系,并推动房地产市场止跌回稳。中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员秦虹表示,落实好地方专项债回收闲置土地的政策,有助于稳预期、改善企业现金流和提升土地价值。

在稳股市方面,财信研究院副院长伍超明指出,稳住股市既有利于提高居民财产性收入,又能为科创企业提供更适配的融资支持。同时,面对外部环境的不确定性,我国将继续稳外资稳外贸、推进高水平对外开放。

整体来看,2025年我国经济工作将围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面展开,以推动经济持续回升向好。

(本报记者缴翼飞对本文亦有贡献)

(文章来源:21世纪经济报道)