2024年即将结束，国家发展改革委投资司副司长赵成峰在“中国经济圆桌会”上表示，2025年国家将坚持质效并重，完善投资政策工具，扩大有效投资，推动经济向上、结构向优。同时，商务部等多部门也将采取措施激发消费潜力。

年终共话扩内需，中国经济圆桌会聚焦新变化

党的二十届三中全会提出“加快培育完整内需体系”。新华社于12月9日推出第九期“中国经济圆桌会”，邀请多位官员及专家，结合“高质量发展调研行”主题采访活动见闻，围绕扩大国内需求、增强发展动能进行深入探讨。

投资消费双轮驱动，积极变化正在显现

面对国内有效需求不足挑战，我国推出一揽子政策支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。今年1至10月，我国固定资产投资同比增长3.4%，制造业投资增长9.3%，其中消费品制造业等领域投资均两位数增长。基础设施投资同比增长4.3%，水利管理业投资增长37.9%，铁路运输业、航空运输业投资均两位数增长。消费市场也在发生积极变化，10月份社会消费品零售总额同比增长4.8%。

商务部消费促进司副司长杨枿表示，随着消费品以旧换新及一揽子增量政策效应逐步显现，消费市场增速明显加快，特别是汽车、家电、家居等大宗消费回升较快。服务消费更受青睐，1至10月服务零售额同比增长6.5%，服务消费占居民消费支出的比重达到47%。

北京商务中心区党工委副书记陈黛分享了北京市朝阳区通过政府、企业和高校合作，打造集科技、时尚、艺术、文化于一体的新型消费地标望京小街，以及瞄准年轻消费群体打造的新型购物中心THE BOX等案例。

提振内需政策举措加快落地，释放发展新动能

尽管外部环境变化带来的不利影响在增多，但各地各部门正积极行动，聚焦关键领域，优化投资环境、提振投资信心。国家发改委已安排约6万亿元政府投资资金，包括7000亿元中央预算内投资等，并已落实到具体项目上。商务部会同上海、北京等五个城市举办中国国际消费中心城市精品消费月活动，聚焦精品首发、精品购物等，推出发放消费券等惠民举措。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬认为，有效需求不足既有短期因素也有长周期因素，是我国经济结构转型升级和新旧动能转换过程当中的阵痛。她表示，随着一批政策推出落地，市场信心会不断增强，经济回升向好的态势会保持不变。

找准投资消费结合点，打开内需增长新空间

投资既是当前需求也是未来供给。赵成峰表示，未来5年我国在城市地下管网更新改造等方面约有4万亿元的投资需求，同时人口集中流入城市的教育、卫生等公共服务设施短板亟待补齐，也会带来投资新需求。养老、文化、旅游等领域的消费增长具有较大潜力，是下一步扩大有效投资的重点。

陈黛认为，扩内需可以在投资和消费的结合点上拓展新空间。她举例介绍，朝阳区通过政府投资撬动社会投资，打造了18公里滨水绿道，成为热门打卡地，并激发周边商圈活力。陈丽芬建议丰富农村消费供给，推动农村消费升级，构建以县城为中心的县域消费网络。

赵成峰强调，国家发展改革委将继续坚持质效并重，扩大有效投资。杨枿表示，商务部将推动消费品以旧换新政策落实落细，推动首发经济，改善消费条件。

随着扩大内需战略深入实施，国内大循环将不断增强内生动力和可靠性，为中国经济高质量发展作出更大贡献。

（图片来源：新华社，文章来源：新华社）