数据跨境流动:为数字经济发展注入新动能
AI导读:
中共中央办公厅、国务院办公厅印发意见,提出促进和规范数据跨境流动。数据跨境流动对数字贸易至关重要,为数字经济发展注入新动能,但也带来新挑战。需完善管理体系,加强技术创新与国际合作。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于数字贸易改革创新发展的意见》,明确提出要促进并规范数据跨境流动。在确保重要数据和个人信息安全的基础上,该意见旨在构建一个高效、便利且安全的数据跨境流动机制,以促进数据的跨境有序流动。
数据跨境流动在全球电子商务、数字贸易以及经济、科技、文化等多个领域发挥着举足轻重的作用。它不仅有助于降低贸易成本,提升企业在国际贸易中的竞争力,还能促进贸易便利化,加速产业数字化转型,缩小数字鸿沟,推动以数据流动为驱动的新型全球化进程。
随着全球化的深入发展,数据跨境流动变得越来越普遍。从跨境电商支付的订单、国际旅行机票酒店的预订,到国际间的文化交流合作,都涉及数据的跨境流动。据统计,2024年前三季度,我国可数字化交付的服务进出口额达到2.13万亿元,同比增长5.3%;跨境电商进出口额则达到1.88万亿元,同比增长11.5%,均创下历史新高。
然而,数据跨境流动在为数字经济发展注入新动能的同时,也带来了新的风险和挑战。数据跨境流动关乎贸易安全和个人隐私保护,对顶层设计、监管模式和创新应用等方面提出了更高的要求。因此,我们需要进一步完善数据跨境流动的全链条管理体系,细化数据分级分类标准、重要数据目录和负面清单管理,并加快建立数据产权归属认定制度,为数据的供给、流通和使用提供坚实的制度保障。
为了促进数据跨境流动的创新应用,我们应进一步加大对算力、人工智能、大数据等前沿技术的投入力度,加强加密传输、数据脱敏等关键技术的研究与应用,探索新型数据传输模式。同时,我们还需要创新监管方式,综合运用风险评估、实时监控、应急响应和数据处置等多种手段,实现跨境数据流动全生命周期的规范化、可溯源和可验证。
此外,我们还应积极开展数据跨境流动领域的国际合作。数据跨境流动正在加速各国产业与经济的数字化转型进程,国际社会正在积极探索形成全球数字领域的规则和秩序。我国正主动对接国际高标准经贸规则,探索数据跨境流动治理与国际规则的衔接机制,努力构建一个“供得出、流得动、用得好、保安全”的数据生态,为数字经济的发展提供持续不断的动力。
(文章来源:经济日报,图片来源于网络)
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