AI导读：

国家级经济技术开发区四十年来，以创新发展之路树立典范，从沿海到内陆，从吸引外资到推动区域发展，经开区数量已超200家，成为高水平对外开放体制机制、共建“一带一路”的生力军。

1984年，随着国家对外经贸部批准上海虹桥联合发展有限公司的组建，虹桥经济技术开发区——这一“中国面积最小但土地价值最高”的开发区正式拉开建设序幕。四十载春秋，虹桥经开区、漕河泾开发区、苏州工业园区、合肥经开区等国家级经济技术开发区，以创新发展之路，树立典范。

同年，党中央、国务院决定将对外开放范围扩展至沿海港口工业城市，批准设立14个经济技术开发区，大连经济技术开发区更是作为中国首个国家级经开区应运而生。在政策支持下，大连经开区迅速崛起，石油化工、电子信息等产业集群蓬勃发展。

上海闵行经济技术开发区则于1986年获批成立，具有先试先行的价值。虹桥经济技术开发区更是跨出了土地使用制度改革的第一步，1988年，其26号地块成为中国首个按国际招标方式出让的地块，由日籍华侨孙忠利创办的日本孙氏企业中标，并在此地块上建起了太阳广场大厦。

与此同时，高新技术开发区、台商投资区、边境经济合作区等不同类型的试验区也相继涌现。1991年，漕河泾开发区成为全国首个“双冠名”国家级开发区，享受经开区与高新区双重优惠政策。

1992年，国务院再次批准多个经济技术开发区，经开区建设从沿海向内陆延伸。昆山经开区从零开始，抓住改革开放机遇，实现跨越式发展。苏州工业园区作为中新合作典范，其管理模式成为创新案例。

进入新世纪，经开区建设继续深化，中西部地区经开区数量不断增加。合肥经开区以“小政府、大社会”的管理模式，推动社区开发战略，创新征地拆迁模式，形成“合肥模式”，并向全国推广。

四十年来，国家级经济技术开发区与改革开放进程紧密相连，从吸引外资到推动区域发展，从应对国际金融危机到推动转型升级与创新发展，经开区数量已超200家，成为高水平对外开放体制机制、共建“一带一路”、发展新质生产力的生力军。

（作者：上海财经大学经济学院博士后李丹，上海财经大学中国经济思想发展研究院院长、上海市经济体制改革研究会副会长程霖）

（图片及文章来源：上观新闻）