新华财经上海12月8日电 12月6日，第三届绿色金融北外滩论坛在上海虹口圆满落幕。该论坛由上海市虹口区人民政府支持，绿色金融60人论坛（GF60）主办，上海金司南金融研究院承办，主题为“探索绿色可持续发展新机遇，助力国际绿色金融枢纽建设”。

财政部自然资源和生态环境司负责人邸东辉出席论坛并发表主旨演讲，题为“公共财政支持绿色低碳转型”。邸东辉指出，绿色低碳发展不仅是应对气候变化、实现可持续发展的必然选择，也是我国经济社会高质量发展的内在要求。财政部在此过程中发挥着关键作用，绿色金融作为推动绿色低碳发展的重要力量，正日益成为全球关注的焦点。

邸东辉详细介绍了财政支持绿色低碳发展的相关工作。他强调，财政与金融在生态环保领域关系密切，绿色财政与绿色金融如同一体两翼，相辅相成，共同支撑经济社会全面绿色转型。

财政部自然资源和生态环境司负责人邸东辉发表主旨演讲

一、顶层设计强化，财政支持绿色低碳发展的政策框架不断完善

邸东辉表示，近年来，中央财政不断完善相关政策措施，从总体政策框架到具体财政政策不断细化，从财政投入到绿色税收协同发力，多维度、全方位推动绿色低碳发展。中央财政不断完善顶层设计，健全绿色财税体系，推动建立促进绿色低碳发展的长效机制。

二、投入机制健全，资金保障不断强化

中央财政将绿色环保、生态低碳作为财政支出的重点领域，不断加大投入力度。近五年来，中央财政每年投入生态保护和绿色发展的资金约5000亿到6500亿元，五年累计安排支持蓝天碧水净土保卫战的资金超过3000亿元，年均增长7%。此外，中央财政还通过设立政府投资基金的方式，推动形成支持绿色低碳发展的多元投入机制。

2020年，财政部牵头设立国家绿色发展基金，基金规模达885亿元，重点推动长江经济带绿色低碳发展。该基金采取市场化运作，由财政部委托上海市政府管理，旨在发挥上海作为长江经济带龙头的金融市场和人才优势。四年来，该基金在绿色领域引导社会资本投资，深化央地合作，取得了显著成绩。

三、资金管理加强，资金使用效益提升

邸东辉指出，在不断加大中央财政投入的同时，要积极创新生态环保项目管理运营机制，提升生态环保资金的效益。为此，中央财政采取了多项措施，包括增强针对性、突出引导性、强化约束性等。

邸东辉在发言中表示，促进绿色低碳发展是一项长期而艰巨的任务，需要各方共同努力，持续推动。财政部愿与各方一道，继续发挥职能作用，不断加强对绿色低碳转型的财政支持力度，更好促进我国绿色低碳发展和美丽中国建设。

本次论坛得到了国际可持续准则理事会（ISSB）、碳核算金融联盟（PCAF）的专业支持，中外企业家联合会、亚洲金融合作联盟、上海气候周、坚持企业家俱乐部等也作为合作伙伴参与了此次活动。

（文章来源：新华财经）