证券时报记者江聃报道

2025年，作为全面完成“十四五”规划目标的收官之年，亦被视为巩固经济回升向好态势的关键节点。如何科学规划全年经济社会工作，成为社会各界关注的焦点。近期，我国多个省份通过召开座谈会、开展意见建议征集活动等多元化方式，广泛听取各方意见，为2025年经济工作重点的确定打下坚实基础，并陆续公布省级两会召开时间。

据证券时报记者统计，截至发稿时，已有21个省份公布了2025年省级人民代表大会（简称“人代会”）的召开时间，这些会议大多集中在2025年1月中下旬举行，与往年的安排保持一致。多数省份尚未公布政协会议的具体时间，但按照惯例，省级政协会议通常会在省级人代会召开前一两天拉开帷幕。

在省级两会的筹备工作中，听取和审议本省人民政府工作报告成为重要议程之一。以湖南省为例，11月25日，湖南省政府常务会议就听取了政府工作报告起草安排。在随后的11月27日和29日，湖南连续召开了三场座谈会，广泛征求院士、专家、企业家代表、省代表委员以及党外人士对2025年《政府工作报告》的意见建议。12月2日，湖南省政府常务会议正式审议通过了2025年《政府工作报告（送审稿）》。

不仅如此，湖南还在互联网平台上持续开展2025年省政府工作报告意见建议征集活动，从11月29日起一直持续到2025年省两会召开前。江苏、云南、青海等省份也相继启动了类似活动，征集范围涵盖了生态文明、经济金融、产业发展、科技创新、就业创业、医疗健康等多个领域。

在积极务实谋划发展目标方面，各地政府纷纷出台举措。上海市委副书记、市长龚正在2025年经济领域工作思路座谈会上表示，要进一步提高经济工作的精准性、针对性和实效性，为“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划打下坚实基础。天津市委书记陈敏尔也在经济工作调研座谈会上强调，要深入研究明年经济工作的思路举措，突出重点、抓住关键、精准发力。

海南省政府则通过务虚会议指出，要把效能政府建设作为重要抓手，科学制定2025年经济预期指标，推动与“十四五”“十五五”规划总体目标有机衔接。这些省份的举措共同体现了地方在积极务实谋划2025年本区域经济社会发展目标方面的努力。

此外，2025年财政预算也成为地方两会的新看点。以江苏、安徽、河南、湖北、湖南等省份为代表，零基预算改革将在全省范围内全面深化。零基预算模式有助于财政资源根据当前实际需求进行分配，避免“沉淀资金”和“预算刚性”问题，确保每项支出都经得起严格审查和评估。

在扩内需方面，各地也作出了明确部署。龚正在上海经济领域工作思路座谈会上指出，要全面落实扩大内需战略，进一步激发有潜能的消费、扩大有效益的投资。陈敏尔则强调要突出培育增量，深挖产业、投资、消费等领域潜力。海南省政府则明确提出要决胜封关运作这一关键“战役”，加快推动消费转型升级。

综合来看，安徽、湖南、四川等省发展改革委近期会议信息显示，各地将持续抢抓国家一揽子政策机遇，抓实项目谋划储备和重大项目建设，充分挖掘全社会消费潜力。

（文章来源：证券时报）