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财政部起草《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知》，旨在构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，明确本国产品标准，保障内外资企业平等参与，维护公平竞争环境。

财政部近期研究起草了《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》（《通知》），并于12月5日起面向社会各界公开征求意见。此举旨在构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，并推动市场化、法治化、国际化的营商环境。

财政部结合我国实际情况，借鉴国际经验，制定了该政策，明确了本国产品的具体标准。这不仅有助于规范政府采购行为，还能确保内外资企业平等参与政府采购活动，从而维护公平竞争的市场环境。《通知》规定，政府采购领域的本国产品需满足三个条件：在中国境内生产，并实现从原材料到产品的实质性转变；中国境内生产组件成本需达到规定比例；特定产品的关键组件和关键工序需在中国境内完成。

为支持本国产品，政府采购活动中，若本国产品与非本国产品竞争，将对本国产品的报价给予20%的价格扣除，以扣除后的价格参与评审。财政部强调，政策对内外资企业一视同仁，只要产品符合标准，即可享受政府采购支持政策。

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示，此次《通知》明确了“本国产品”的定义，消除了业界的不确定性。同时，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员高凌云指出，政府采购是推进制度型开放和建设全国统一大市场的重要内容，此次政策也符合政府工作报告的要求。

值得注意的是，本国产品的标准体系将分阶段建立。在《通知》出台后，财政部将与相关部门合作，在3到5年内制定有关产品的中国境内生产组件成本比例要求，以及对特定产品的关键部件和关键工序要求。在此之前，只要产品在中国境内生产，即视同为本国产品。

屠新泉认为，该政策将吸引更多外资企业在中国投资和生产，因为只要产品在中国境内生产，即可享受政府采购的优惠政策。此外，财政部表示，政府采购本国产品标准及支持政策符合《世界贸易组织协定》等国际经贸规则，并在加入相关国际协定后，将对其他参加方的产品予以豁免。

（图片来源：网络，文章来源：澎湃新闻）