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财政部研究起草《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》，旨在构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，明确本国产品标准，保障内外资企业平等参与政府采购活动。

财政部近日研究起草了《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》（《通知》），并于12月5日起公开征求社会各界意见。此举旨在构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，优化市场化、法治化、国际化的营商环境。

财政部结合我国实际情况，借鉴国际经验，制定了相关政策，明确了本国产品的具体标准，旨在规范政府采购行为，确保内外资企业平等参与，维护公平竞争的市场环境。《通知》指出，政府采购领域本国产品需满足三大条件：产品需在中国境内生产并实现从原材料到产品的属性改变，不包括简单加工；中国境内生产组件成本需达到规定比例；特定产品的关键组件和关键工序需在中国境内完成。

此外，《通知》还明确了对本国产品的政府采购支持政策。在政府采购活动中，若本国产品与非本国产品竞争，将对本国产品的报价给予20%的价格扣除，以扣除后的价格参与评审。财政部强调，政策对内外资企业一视同仁，只要产品符合标准，均可享受政府采购支持政策。

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示，此次《通知》明确了“本国产品”的定义，消除了市场不确定性和疑惑。他指出，当前中国正推进制度型开放，政府采购是其中的重要领域，但外资企业在市场准入问题上仍存在顾虑。此次政策的出台，有助于外资企业明确本国产品的定义，消除疑虑。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员高凌云也表示，政府采购是推进制度型开放、建设全国统一大市场的重要内容。此次《通知》的出台，是落实政府工作报告要求的具体体现。同时，认定本国产品的标准体系将分步建立，财政部将会同相关部门在充分征求各方意见的基础上，于3到5年内制定相关要求。

屠新泉认为，此次政策对在中国有投资、有生产的外资企业是利好消息。只要产品在中国境内生产，即可被视同为本国产品，享受优惠政策，这将吸引更多外资企业来中国投资。此外，财政部还表示，政府采购本国产品标准及支持政策符合国际经贸规则，将根据国际协定对其他参加方的产品予以豁免。

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（文章来源：澎湃新闻）