中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，明确提出到2027年，新型城市基础设施建设将取得明显进展，形成一批可复制推广的经验。至2030年，新型城市基础设施建设将取得显著成效，推动建成一批高水平韧性城市，城市安全韧性将持续增强，运行更加安全、有序、智慧和高效。

上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅在接受采访时表示，该《意见》不仅有利于通过智慧化、智能化手段提升城市建设水平，还能拉动新型基建，促进经济增长。未来，财政金融等领域或将出台更多支持政策，推动新基建投资提速增效。

《意见》旨在深化城市安全韧性提升行动，推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设，打造承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市。为此，《意见》列出了11项重点任务，包括实施智能化市政基础设施建设和改造、推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展等。

在市政基础设施方面，《意见》要求开展全面普查，建立信息更新机制，编制智能化改造行动计划，对供水、排水、供电等设施进行数字化改造和智能化管理，同时加快重点公共区域安防设备的智能化改造。

针对智慧城市与智能网联汽车的协同发展，《意见》提出以支撑智能网联汽车应用和改善城市出行为切入点，建设融合感知体系，推进5G+车联网发展，提升车路协同水平，满足智能交通需求。同时，加强城市物流配送设施规划，完善应急物流体系，提升应急保障能力，加快停车设施智能化改造，聚合多类城市数据为智能交通等提供支持。

此外，《意见》还鼓励创新体制机制，探索建立新型城市基础设施建设的运作机制和商业模式，包括地方政府专项债券支持、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行等，以推动新型城市基础设施建设的投融资机制创新。

国家发展改革委投资所研究员吴亚平指出，数字化、网络化、智能化新型基础设施为传统基础设施赋能，有助于提高城市安全韧性水平，应作为未来城市建设的重点之一。他建议各地区坚持规划引领，推动新型基础设施投融资机制创新，完善政策体系，适度超前开展新型城市基础设施建设。

长城证券首席经济学家汪毅预测，结合近年数据，今年全国新基建投资增长有望接近15%，拉动全国基建投资增速接近1.5个百分点。

（图片来源：网络，文章来源：上海证券报）