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中诚信国际研究院执行院长袁海霞表示，伴随政策效应释放，四季度经济增速有望回升，2025年中国经济有望实现4.8%的增长。她提到化债方案将推动地方债务化解，货币政策和财政政策也将加大支持力度。

中诚信国际研究院执行院长袁海霞周四在中诚信国际2025年信用风险展望与投资人服务大会上表示，随着政策效应的不断释放，四季度经济增速有望迎来回升，为今年实现“保五”目标提供了增量支撑。她预测，在基准情形下，2025年中国经济有望实现4.8%的增长。

袁海霞指出，自9月底以来，随着一揽子增量政策的落地，生产、消费、投资等宏观数据均有所改善，中诚信国际宏观高频指数也显示经济边际回升。此外，资产价格、先行指标以及工业企业利润等均呈现出积极变化，为经济复苏提供了有力支撑。

她特别提到，11月8日人大常委会公布的“6+4+2”化债方案是一揽子、综合性的“组合拳”，将有力推动地方债务化解。该方案意味着当前化债工作思路已发生根本性转变，体现了对推动深层次体制变革和地方行为模式与激励体系根本性改变的决心。具体而言，全国人大常委会已批准一次性增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务，并计划分三年实施。

袁海霞表示，当前地方债务风险的核心在于流动性问题。通过增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，有助于缓解地方政府及城投企业的短期偿债压力，降低付息成本，阶段性缓释部分区域的流动性风险，并提振市场信心。她认为，后续随着稳增长政策持续发力以及经营主体信心的回暖，中国经济全面复苏依然值得期待。

在货币政策方面，袁海霞认为，降准降息仍有较大空间。在当前价格偏低导致实际利率偏高的背景下，预计2025年或有1-2次降准、2次降息。这将有助于降低融资成本，支持实体经济发展。

在财政政策方面，她表示，规模发力很重要，但结构与效率同样重要。建议适当提升对扩赤字的容忍度，优先考虑调升预算赤字，明年预算赤字率可安排在3.8%左右。同时，应优化财政支出方向，从建设型财政向民生型财政转变，更加重视社会效应，将政策重心逐步转向消费、社保、医疗、教育等民生领域以及新基建领域。此外，还需继续拓宽并优化专项债投向结构，赋予地方自主权，以持续推进结构性改革。

（文章来源：界面新闻，图片来源于网络）