继今年10月美国商务部宣布对东南亚进口的光伏产品实施反补贴关税初裁后，近日，该部门再次宣布拟对相关产品征收最高约271%的反倾销税。这一举措引发了光伏行业的广泛关注。

东南亚地区曾是中国光伏企业出口美国的重要基地，当地的光伏产能主要由中资企业投资。然而，面对美国的关税政策，中国光伏企业并未坐以待毙。据贝壳财经记者了解，这些企业早已通过本地化建厂、产能转移等措施进行应对，以减少关税政策带来的影响。

上海有色网光伏高级分析师王雯绮表示，市场对此次反倾销税已有预期，预计反规避初裁税率将明显高于反补贴税率。她指出，虽然双反政策将削弱东南亚四国向美国出口光伏产品的优势，但中国光伏企业已经做好了充分准备。事实上，多家龙头组件企业已经启动了赴美建厂的计划，以加强本地化生产。

据新华网报道，美国商务部此次拟征收的反倾销税涉及从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的晶体硅光伏电池及其模块，具体税率因公司而异。而早在今年10月，美国商务部就已对从东南亚进口的太阳能产品征收了初步关税，包括柬埔寨、马来西亚、泰国和越南在内的国家均受到了不同程度的反补贴税影响。

面对美国的贸易保护主义措施，中国光伏行业协会表示强烈反对。该协会指出，美国一方面通过关税壁垒限制光伏产品进口，另一方面又通过法案向其本土光伏产业提供大规模补贴，这种做法严重扭曲了全球光伏产业链供应链的市场化运行，破坏了国际合作。

尽管如此，中国光伏企业对于关税加征基本均有预期。某一线组件企业表示，目前公布的关税初裁对公司产能安排和经营影响总体可控。另一头部企业也表示，政策对大家都是一样的，企业只需专注做好产品，做大市场。

值得注意的是，未来东南亚制造的光伏电池或仍有机会继续出口美国。由于电池产品即使征收了一定的税率，仍具备一定的竞争力，因此东南亚地区有望从组件出口转型至电池片出口。据隆基绿能发布的投资者关系活动记录表显示，考虑到美国本土高效电池产能缺口，预计东南亚的电池产能有望能够继续进入美国市场。

为保证美国市场份额，中国光伏企业此前已纷纷启动在美国当地建厂的计划。目前，晶科能源、天合光能与隆基绿能的美国组件产能均已宣布投产。此外，未被列入“双反”调查名单的印尼和老挝也已成为中国企业出海建厂的新热土。

晶科能源表示，公司长期看好美国市场需求，并计划持续利用产品和产能的优势提升当地市场影响力和供货能力。而天合光能则通过与美股上市公司FREYR Battery的深度合作，降低地缘政治风险，确保美国本土制造产品供给。

制图/新京报贝壳财经记者朱玥怡