中国证券报记者近日获悉，市场利率定价自律机制已下发《关于禁止通过手工补息高息揽储维护存款市场竞争秩序的倡议》。该倡议得到了多位银行人士的确认，他们均表示已收到了相关通知。

该《倡议》明确指出，严禁通过事前承诺、到期手工补付息等方式，变相突破存款利率授权要求或自律上限。银行应立即停止任何形式的突破存款利率授权上限的补息行为，并对已违规作出的补息承诺，在付息日一律不得支付。银行需在2024年4月底前完成相关整改工作。

《倡议》强调，部分银行通过手工补息等方式变相突破存款利率授权上限，承诺并支付高息，这不仅削弱了存款利率市场化调整机制的效果，还严重扰乱了市场竞争秩序，影响了金融支持实体经济的可持续性。手工补息原本是业务操作失误的勘误环节，但不应被异化为绕开内部定价授权、实施变相利率补贴的违规行为。

银行应建立手工补息的有效管理制度，明确审批要件和流程，并将审批权限上收至一级分行或更高层级。同时，银行应压实业务条线、风险控制、营运及账簿管理等部门的责任，对倡议发布后仍违规补息的责任人员予以严肃处理。此外，银行还应严格规范存款利率授权管理，确保利率定价、利息支付、核算统计等工作合规有序，将手工补息纳入监测管理范围，完善系统建设，确保补息可追溯至相应单笔业务。

对于银行高息揽储的动力，招联首席研究员董希淼指出，尽管存款总量不少，增速较快，但单家机构仍面临市场占比的问题。在规模情结和速度情结的驱使下，一些银行仍看重存款业务的增长速度、规模和占比，希望争夺更多的市场份额和客户资源。然而，息差压力难以有效传导到银行分支机构和基层员工，导致各种形式的高息揽储现象屡禁不止。

此外，某银行人士表示，部分存款产品今年陆续集中到期，如果按照挂牌利率，若同业有利率较高的产品，自家银行没有，那么到期续做的压力就会比较大。当前，存款定期化趋势愈发明显，给商业银行带来了更高的负债成本。除了下调存款利率之外，商业银行还应减少对存款的利息补贴以及利息之外的费用，进一步压降存款的隐性成本。

董希淼建议，商业银行应摒弃规模情结和速度情结，不追求简单的规模增长和市场份额，而应转变为“能放多少贷款，就吸收多少存款”的理性发展方式。业内人士也表示，目前银行普遍面临存款负债压力大的情况，变相高息揽储不利于银行整体负债成本稳定，也会增大银行净息差压力。因此，应引导金融机构维护正常存款市场竞争秩序，在提升经营效率与服务实体经济能力方面多下功夫。

（文章来源：中国证券报）