美国正考虑豁免汽车进口零部件关税，这场以“保护主义”为底色的贸易博弈，仍存在诸多不确定性。

据央视新闻报道，当地时间4月14日，美国有线电视新闻网（CNN）报道称，美国总统特朗普表示，正在考虑为美国汽车制造商提供进口零部件关税豁免，助力其转向本土生产的零部件。特朗普强调，这些汽车公司转向美国生产确需时日。

与此同时，受美国关税贸易战影响，中国与欧盟的谈判迎来转机，双方正研究设定“最低价格”机制以替代现行关税，中方愿与欧盟等国际社会携手捍卫国际贸易规则和公平正义。

美国自食其果

4月初，美国对所有外国制造的进口汽车征收25%的关税，涵盖汽车、轻型卡车、发动机、变速器等关键部件。其中，汽车零部件关税将于5月3日起正式征收。

美国此举旨在保护本土汽车制造商并保障就业，但对高度全球化的汽车行业而言，挑战重重。美国汽车市场高度依赖进口，去年销售的汽车中约有一半来自海外，即便是本土制造车辆，也常含大量外国零部件。

例如，2024年，美国汽车、零部件及发动机进口总额创历史新高，达4743亿美元。在美组装的汽车中，近60%零部件来自外国。进口轮胎在美国轮胎售后市场占比高达75%，部分类别甚至接近100%。

中汽中心中国汽车战略与政策研究中心教授级高级工程师吴松泉指出，长期加征关税将导致美国汽车行业陷入孤立状态，影响北美汽车产业生态圈构建。

受特朗普政府关税政策影响，多家国外汽车制造商暂停向美国运输汽车。业内人士认为，此举将提高美国车企生产成本和消费者购车价格，可能导致汽车销量下滑及大规模裁员。目前，Stellantis集团已宣布裁撤美国五家工厂约900名员工。

商务部新闻发言人表示，美国推出“对等关税”违背经济和市场规律，无视国家间互补合作和供需关系。该政策不仅未解决美国问题，反而破坏国际经贸秩序，干扰企业正常生产和人民生活消费。

面对关税政策的反噬，特朗普表示正考虑豁免进口零部件关税，助力美国汽车制造商。然而，美国在豁免关税的同时，又增加了出口限制。4月15日，英伟达表示，美国政府已通知公司，H20芯片出口中国需“无限期”申请许可证，限制原因是担忧该芯片可能被用于中国超级计算机。

事实上，特朗普政府推动汽车制造业回流、扩大产业规模的目标实现难度极大。据行业测算，为满足美国电池需求，本土电池产能构建需3-5年；电池制造成本为中国2-3倍；材料匮乏，进口成本上升，将制约新能源汽车和储能产业发展。

吴松泉认为，汽车供应链已形成全球分工合作体系，美国产业链、人工成本等不具优势，重振汽车制造业不易。特朗普的易变性和有限任期无法给产业界稳定预期。过度保护将导致本土汽车产业链缺乏竞争力，影响创新和效率。

中欧关系迎来转机

尽管美国关税“闹剧”仍充满不确定性，但其引发的连锁反应促使中欧合作迅速升温。

4月10日，欧盟发言人表示，欧盟和中国已同意研究为中国制造的电动汽车设定“最低价格”，以替代自2024年起加征的关税。目前，谈判已启动。

2024年10月，欧盟委员会发布对华电动汽车反补贴调查终裁方案，宣布在原有税率基础上加征17%-35.3%的反补贴税。同年10月，我国提出以不低于3万欧元的价格向欧盟出口电动汽车的提案，换取豁免额外关税，即此次谈判中的“最低价格”方案。

国盛证券认为，“最低价格”取代关税的谈判有助于中国电动车企稳定进入欧洲市场，提升欧洲本土车企技术水平，推动中欧电动汽车产业良性发展，同时促进中国新能源电池及材料企业在欧洲的业务增长。

海关总署副署长王令浚表示，中国和欧盟互为最重要贸易伙伴，双边贸易额从建交初期的24亿美元增至现在的7800亿美元。今年一季度，我国对欧盟进出口额达1.3万亿元，增长1.4%。一季度，我国51.7%的乘用车进口自欧盟，对欧盟出口工业机器人、高端机床分别增长81.9%和11.7%。

外交部发言人林剑强调，中欧作为经济全球化和贸易自由化的倡导者，致力于维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，符合双方和世界共同利益。中方愿与欧盟等国际社会加强沟通协调，实现互利共赢，共同捍卫国际贸易规则和公平正义。

极氪科技集团CEO安聪慧表示，中欧谈判及中美贸易走向尚不确定，但相信存在巨大机遇。吉利全球化基础良好，多个品牌在欧洲布局，未来机会广阔。

（文章来源：华夏时报）