2015年7月，伊朗与六国达成伊核问题全面协议，承诺限制核计划以换取国际社会解除制裁。然而，2018年美国单方面退出协议并重启制裁，伊朗随后逐步中止履行部分条款，但强调措施可逆。

自2021年4月起，伊核协议相关方在维也纳举行多轮会谈，但自2022年9月起谈判陷入僵局。2022年8月，欧盟提交恢复履行协议的“最终文本”，但双方未能取得明显进展。

据新华社报道，时隔两年多，伊朗将于11月29日在日内瓦与英法德举行副外长级会谈，讨论伊朗核项目等议题。此次会谈是伊朗总统佩泽希齐扬就任以来，德黑兰与西方的首次核会谈。

伊朗称，这是重建信任的第一步，也是为未来谈判铺路。英国则希望通过外交渠道缓解紧张局势。然而，本月21日，国际原子能机构理事会通过一项谴责伊朗合作不足的决议，要求伊朗在三个月内提供全面报告，可能触发制裁。

伊朗随即强硬回应，启动新型先进离心机，并进一步和平利用核能。但伊朗外长等官员表示，伊朗将与国际原子能机构继续合作，外交道路并未走进死胡同。从摆出“掀桌子”架势，到与欧洲三国敲定会期，伊朗迅速“平复心情”，让外界颇感意外。

复旦大学中东研究中心主任孙德刚指出，伊朗与欧洲外交接触突然加快，与国际原子能机构通过的最新决议有很大关系。美国和欧洲正在给伊朗施加新的压力，迫使其在核问题上与国际原子能机构继续合作。

在当前中东地缘政治变化之际，伊朗和欧洲互有所需。伊朗希望抓住美欧关系出现裂痕的机会，推进与欧洲的合作，进而与美以推动的反伊朗统一战线展开博弈。而英法德则希望从制度层面约束伊朗，担心伊朗在美以压力下迈过核门槛。

本轮会谈可能涉及多方面议题，包括伊朗如何冻结国内离心机和新的核计划、发展弹道导弹等高科技武器问题、要求国际社会取消制裁以及地区局势等。然而，外界对本轮核会谈的预期普遍不高。

过去几年，伊朗与欧洲的双边关系一直在走下坡路。伊朗批评欧洲未能履行协议承诺，消除美国制裁带来的痛苦。欧洲则指责伊朗核计划缺乏透明度，并对伊朗实施制裁。

此外，伊朗民意也在发生变化。今年5月的一项民调显示，71%的受访者认为伊朗应该拥有核武器。有舆论指出，在特朗普就职前，各方达成框架协议的可能性不大。

孙德刚认为，伊朗和欧洲的本轮会谈从副外长级起步，带有试探性质，将面临一些阻碍。要想真正推进谈判，可能还要等到明年伊核协议快要到期时。此外，美国并未参与本轮会谈，英法德最终还是要看美国的脸色。

随着特朗普政府即将上台，伊核谈判的前景更加黯淡。美伊关系可能会面临更多不确定性，伊朗的处境可能会更加艰难。

（文章来源：解放日报，记者：安峥）