多番造势后，特朗普终于揭开“对等关税”的神秘面纱。据新华社报道，美国总统特朗普2日在白宫签署行政令，宣布对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并针对部分贸易伙伴征收更高关税，此举被视为特朗普政府迄今为止影响范围最广、冲击力度最大的关税政策。

特朗普的“对等关税”政策能否如其所言“解放”美国？对世界，特别是中国将产生怎样的影响？全球屏息以待，关注这一关税政策的落地及其具体操作方式。

从白宫公布的文件来看，该政策对所有贸易伙伴的进口商品加征10%的最低基准关税，并于5日生效，同时，对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收不同的、更高的“对等关税”，于9日生效。但值得注意的是，已面临钢铝关税、汽车关税的产品，以及铜、药品、半导体和木材等不适用“对等关税”。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友表示，特朗普公布的“对等关税”超出预期，很多国家的税率都在20%以上，面临二战后最高关税。此外，特朗普还宣布国家紧急状态，试图绕过国会直接行使关税征收权。

上海国际金融与经济研究院特聘研究员徐明棋认为，特朗普的基本策略是将关税作为交易筹码，通过极限施压，迫使贸易伙伴让步，与美国重新制定经济协议以降低关税。

“对等关税”面向美国的全球贸易伙伴与所有进口产品，被视为特朗普关税政策的全面升级，影响范围最广、冲击力度最大。2024年，美国进口总额达到约3.3万亿美元，“对等关税”的实施意味着价值数万亿美元的进口商品将受冲击。

徐明棋指出，对美顺差较大的经济体将首当其冲受到打击，同时，一些欠发达经济体和新兴市场国家也将受到沉重打击。美国盟友如欧盟、日本、韩国也分别面临20%、24%、25%的“对等关税”。

中国此次被征34%的“对等关税”，同时特朗普还取消了对来自中国的800美元及以下产品的关税豁免。分析人士预计，中国具有抵御力，风险总体可控。中国首席经济学家论坛理事长连平指出，中国对美贸易依赖度较小，且已开辟其他市场，积累了丰富的贸易战应对经验。

特朗普的关税政策影响会逐步显现，包括短期内导致中国对美出口出现一定幅度下降，但不至于出现断崖式下降。中国经济体量大，已构建多元化出口市场，且国内产业结构不断调整，足以消化关税造成的冲击。

特朗普将“对等关税”比作“经济独立宣言”，并承诺带领美国走进“黄金时代”。然而，经济学家和投资者警告，新一轮关税措施可能成为美国新一轮经济衰退的导火线。穆迪分析指出，贸易战升级将导致550万个工作岗位消失，失业率升至7%，并导致美国GDP从峰值跌至谷底。

从全球层面来看，“对等关税”被视为近百年来对全球经贸格局冲击最强烈、覆盖面最广泛的关税举措。经济学家认为，一旦全面实施，将成为全球贸易分水岭，对全球贸易体系产生深远影响，包括全球贸易量萎缩、加剧贸易争端、破坏贸易规则等。

特朗普宣布“对等关税”意味着美国退出二战后形成的国际自由贸易体系，意欲构建“美国优先”的新贸易体系。随着美国退场，全球自由贸易体系的未来走向将面临不确定性。

（文章来源：上观新闻）