新华财经罗马4月3日电（记者高婧妍）2025年2月，意大利就业市场传来佳音。根据意大利国家统计局1日发布的最新统计数据，全国失业率已降至5.9%，相比1月的6.2%有所下滑，为2007年4月以来最低水平。在全球经济不确定性增多的背景下，意大利就业市场展现出难能可贵的韧性，但劳动力短缺问题依然存在。

　　具体来看，意大利2月新增就业人数4.7万，同比大幅增长56.7万，全国就业总人数达到2433.2万，就业率攀升至63%。同时，失业人数较1月减少7.9万，同比减少34.2万，降至151.7万。

　　近年来，意大利政府多管齐下，推动就业率增长。去年底出台的《2025年预算法》通过税收优惠等政策，激励企业加大招聘力度；社会和就业包容信息系统（SIISL）运用人工智能技术优化劳动力供需匹配，为求职者提供丰富的就业机会、培训信息及就业市场动态，推动就业市场现代化。

　　服务业的蓬勃发展也为意大利就业市场提供了有力支撑，特别是疫情后旅游业的强势复苏，让酒店、餐饮、交通等行业新增大量就业岗位。据旅游业研究和咨询公司Risposte Turismo报告，2024年全年，邮轮行业便创造了9.3万个就业岗位，为意大利GDP贡献了60亿欧元。

　　此外，意大利政府还出台了促进可再生能源发展、推动绿色转型等法案，为就业市场注入新活力，催生大量绿色岗位，提升就业市场竞争力。

　　然而，尽管就业市场形势向好，失业率不断下降，成为梅洛尼政府的一大政绩，2月失业率更创下近18年来新低，但劳动力短缺问题依然突出。

　　意大利人口老龄化问题日益严峻，对就业市场的长期稳定构成威胁。国家统计局数据显示，2023年末意大利65岁及以上人口占比已达24.3%，导致适龄劳动人口减少、劳动参与率下降。

　　牛津经济咨询公司经济学家尼古拉·诺比尔指出，人口拖累是制约意大利经济增长潜力的关键因素之一。

　　同时，意大利青年失业率依然高企，统计局数据显示，15-24岁人群失业率保持在16.9%左右，远高于全国平均水平。

　　此外，意大利生育率持续走低，2024年降至1.18，刷新1995年纪录，新生儿数量降至37万，较2023年下降2.6%。

　　经济学家梅勒妮·德波诺认为，低生育率对长期经济增长不利，政府需采取措施提高生育率。

　　为应对劳动力短缺，意大利近年来加大外国劳动力引入力度。2023年10月，意大利政府通过新版《流动法令》，规划2023年至2025年外国人合法入境就业名额分配、申请程序及相关要求，计划三年引入超45万外国劳动力。

　　今年2月，意大利开通线上渠道，为意大利雇主招聘非欧盟国家人员提供便利。政府数据显示，2025年意大利计划提供超18万份工作许可，吸引外国人来意工作，填补劳动力缺口。

　　尽管意大利2月失业率创近18年新低，但如何确保就业增长长期可持续、如何平衡外国劳动力引入与社会稳定、如何从根本上解决老龄化和青年就业问题，仍是意大利政府面临的重要挑战。

　　意大利劳工部长玛丽娜·埃尔维拉·卡尔德罗内表示，政府计划将就业率提高至68%，以应对人口负增长挑战。

（文章来源：新华财经）