据新华社报道，美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。此举引发了全球贸易伙伴的广泛关注和担忧。

白宫发布的文件显示，针对所有贸易伙伴加征的10%关税将于5日生效。特朗普更是宣布将对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收更高的“对等关税”，这些措施将于9日生效。特朗普拥有“修改权限”，可以视情况提高或者降低关税。

在当日长达48分钟的讲话中，特朗普展示了针对各国的新关税税率。其中，美国的欧洲和亚洲贸易伙伴受冲击更大，越南、柬埔寨和老挝分别被征收46%、49%和48%的关税，欧盟、瑞士和挪威则分别面临20%、31%和15%的关税。

众多国际机构组织负责人此前已表达了对特朗普政府对等关税的担忧，多个贸易伙伴也表示将采取反制措施。彼得森国际经济研究所高级研究员洛夫利称，特朗普宣布的关税“比我们担心的要糟糕得多”，对全球贸易路线的改变产生了巨大影响。

特朗普在白宫玫瑰园表示，“对等关税”并不完全对等，美国将收取其他国家和地区向我们收取关税的大约一半。特朗普还展示了一张大幅表牌，详细列出了美国计划对哪些贸易伙伴征税以及征多少关税，其中亚洲和欧洲的贸易伙伴受到的冲击尤为明显。

长期在美国进行亚洲-美线业务的航运业资深人士罗杰表示，此次美方对东南亚几个国家的对等关税都在40%以上，考虑到汇率因素，这个加税幅度非常惊人。同时，美方对日韩的加税也超过20%，而韩国对美的出口增加近年来尤为明显。

白宫声明称，最低基准关税将于5日午夜后生效，而更高的关税将于4月9日开始征收。此外，特朗普还宣布将对所有外国制造的进口汽车征收25%的关税，包括汽车、轻型卡车及零部件等，针对汽车零部件的关税将不迟于5月3日开始征收。令人意外的是，汽车关税还将覆盖所有进口电脑，税率为4%。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授纪文华表示，从经济角度来看，推行绝对的对等关税并不一定会带来实际收益。美国如果强行推行“对等关税”政策，可能不仅无法获得长期利益，反而会加剧全球贸易摩擦，损害国际贸易体系。

在WTO体系下，“互惠”原则并不等同于关税上的绝对对等。WTO的互惠原则强调的是一种综合的平衡，确保各成员在整体贸易体系中都能获益。而特朗普方面界定的“对等”概念范围狭窄，违反了WTO的基本规则，破坏了多边贸易体系的稳定性。

欧洲央行行长拉加德批评特朗普政府的关税政策为全球经济带来负面影响，并可能损害欧洲经济。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃也表示，美国政府关税政策的不确定性给全球经济活动带来风险，可能拖累全球经济增长。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟有强有力的反制计划，必要时将反击美国关税政策。加拿大总理卡尼和墨西哥总统辛鲍姆也表示将采取措施保护本国人民和就业。澳大利亚总理阿尔巴尼斯虽然表示不会采取反制措施，但也批评该关税毫无逻辑可言。

经济学家警告称，因关税造成的价格上涨所造成的经济损失可能很快到来，而美国经济结构调整带来的任何收益可能需要数年或更长时间才能实现。特朗普及其贸易顾问则认为，关税将鼓励企业将制造业务转移到美国，创造就业机会。然而，公众对此并不买账，超过一半的美国成年人不赞成特朗普对经济和通胀的处理。

航运业资深人士罗杰表示，此次特朗普政府的意图就是要增加财政收入，“让制造业回流是一个很冠冕堂皇的理由”，或许制造业能回来一些，但绝对达不到特朗普所鼓吹的程度。