21世纪经济报道记者舒晓婷北京报道

“非关税壁垒、国内补贴和其他贸易壁垒对贸易和全球GDP增长产生了不利影响。因此，建立一个以规则为基础的全球贸易体系至关重要。在贸易领域，单边行动有可能颠覆自1945年以来取得的进展。”国际粮食政策研究所高级研究员Joseph W. Glauber近日接受21世纪经济报道记者专访时表示。

当前，逆全球化、霸权主义、单边主义等对全球贸易秩序带来挑战。近期，美国总统特朗普签署行政令，宣布对所有进口汽车征收25%关税，并计划对进口农产品征收高额关税。此举引发了全球贸易紧张局势，各国纷纷采取反制措施。

中国已对原产于美国的部分进口商品加征关税，涉及煤炭、液化天然气、原油、农业机械、大排量汽车、皮卡、鸡肉、小麦、玉米、棉花等多个领域。加拿大和欧盟也对美国产品实施了报复性关税。

Joseph W. Glauber指出，无论其他国家是否实施报复性关税，美国都将因征收关税而在贸易和经济领域受到冲击。美国超过75%的玉米出口、73%的大豆出口和55%的猪肉出口都流向了加拿大、中国、墨西哥和欧盟这四个市场，报复性关税可能会为巴西、阿根廷和乌拉圭等国家带来出口机会。

当前贸易摩擦或再次冲击美国农业，让美国农民承压。为缓解贸易分歧对美国农民造成的损失，美国政府已发放多笔农业补贴。但未来，如果贸易摩擦持续，美国是否有足够的预算资金来支付救助仍存疑问。

在加入国际粮食政策研究所之前，Joseph W. Glauber在美国农业部工作了30多年，并曾担任美国农业部首席经济学家。他撰写了大量有关农业保险、贸易政策和美国农业政策的研究报告。

美国加征关税将冲击自身贸易

《21世纪》：特朗普总统加征关税可能对全球农产品贸易产生哪些影响？

Joseph W. Glauber：全球贸易和GDP将下降，大部分下降将由涉及贸易摩擦的国家感受到。美国将因征收关税而受到冲击。

《21世纪》:在逆全球化背景下，你如何看待非经济因素对全球农产品贸易带来的挑战？

Joseph W. Glauber：非关税壁垒、国内补贴等贸易壁垒对贸易和全球GDP增长产生了不利影响。因此，建立一个以规则为基础的全球贸易体系非常重要。

农产品期价或保持低位

《21世纪》：你对未来农产品期价走势有何判断？

Joseph W. Glauber：自2022年以来，由于全球大丰收，农产品价格普遍下跌。我认为，如果出现大规模的生产短缺，价格将相应上涨。但根据目前的判断，我预计价格将保持低位。

政治因素冲击粮食安全

《21世纪》：你对保障粮食安全有何见解？

Joseph W. Glauber：全球粮食不安全的主要原因之一是政治不安全。气候变化和其他环境因素带来的长期挑战，需要协调一致的努力来维持研究和发展，以保持农业生产力。

（文章来源：21世纪经济报道）