AI导读：

欧盟理事会近日批准了数字时代增值税方案，旨在革新欧盟增值税体系、打击增值税欺诈、提高竞争力并减轻企业负担。方案将分阶段推进至2035年，包括引入数字增值税报告机制、明确平台经济增值税义务和扩展增值税一站式申报范围等措施。

　　近日，欧盟理事会正式批准了数字时代增值税方案，该方案旨在分阶段革新欧盟的增值税体系，以应对经济数字化转型带来的挑战，预计将在2035年1月全面实施。这一举措被视为欧盟打击增值税欺诈、提高竞争力并减轻企业行政负担的关键步骤。

　　根据欧盟去年发布的《2023年增值税差距报告》，2020年欧盟国家因增值税欺诈导致的收入损失高达990亿欧元，其中四分之一源于内部贸易的欺诈行为。同时，复杂的税务规则和高昂的纳税成本成为欧盟企业的一大负担，影响了其国际竞争力。为此，欧盟委员会于2022年12月提出了增值税制度改革方案，并于去年11月在欧盟理事会达成一致。

　　数字时代增值税方案主要从三个方面进行改革：一是引入数字增值税报告机制，构建实时数字报告系统，要求企业在业务发生后10天内开具电子发票并上报交易数据；二是明确平台经济增值税义务，要求在线平台代收代缴增值税，防止不正当竞争，简化小型服务提供商合规流程；三是扩展增值税一站式申报范围，覆盖更多企业对消费者的交易，减少企业多国注册程序。

　　该方案将分阶段实施，目前正处于第一阶段，聚焦于平台经济增值税改革，如优步、爱彼迎等平台企业需代扣代缴增值税。从2026年1月1日起，将进入第二阶段，企业将使用标准化电子发票报告交易，税务机关通过实时数据共享及时发现欺诈行为。2027年1月1日起进入第三阶段，扩大一站式申报范围，企业可通过单一门户完成增值税申报和缴纳。2028年至2035年为长期推进阶段，欧盟将完善电子发票标准，适配各国税务系统。

　　然而，分析人士指出，由于欧盟成员国在增值税规则和税收管理系统上存在差异，导致税收政策协调难度加大。此外，方案实施过程中还面临高昂的技术升级成本，以及数据安全和隐私保护等问题。因此，欧盟需加强成员国间合作，建立有效的协调机制，确保改革顺利推进，减少对企业和市场的冲击。

　　欧盟各国需投入资源，稳步推进改革，在提升税收体系效能的同时，保障经济平稳运行，以适应数字时代的发展。

　　（本报布鲁塞尔电）

（文章来源：人民日报）