新华财经伦敦3月26日电（记者张亚东）26日，英国政府预算责任办公室（OBR）将英国2025年的经济增长预期由2%下调至1%，腰斩一半。同时，上调了英国2025年平均通胀水平的预期。

　　OBR的这一调整在市场预料之中。此前，英国国内外多家市场研究机构已大幅下调英国今年的增长预期。例如，英国商会（BCC）预测的增长率仅为0.9%，而英国央行也将增长预期由1.5%下调至0.75%。

　　面对增长预期的大幅下调，英国财政大臣Rachel Reeves未选择扩张性财政政策，而是采取了紧缩政策。

　　在财政部的春季财政声明中，Rachel Reeves公布了一系列紧缩措施，包括大幅削减福利预算，严格审查福利申请资格。OBR预计，到2029—30年，这一措施将为英国财政节省48亿英镑，超过300万个家庭每年的户均收入将减少1720英镑。

　　Rachel Reeves虽未宣布新的增税措施，但表示将通过新技术手段打击偷逃税行为，预计为财政部带来10亿英镑收入。同时，为减少行政支出，她计划削减公务员和公共服务人员数量，涉及10000名公务员和50000名公共服务人员岗位。

　　考虑到英国当前的财政状况，Rachel Reeves的紧缩政策实属无奈之举。

　　英国国家统计局数据显示，2月份政府借款额达107亿英镑，远超市场预期的66亿英镑。截至2月份的2024—25财政年度前11个月，政府借款额达1322亿英镑，同比增加147亿英镑。截至2月份，政府债务与GDP之比为95.5%，同比上升0.1个百分点。

　　自工党去年7月上台后，一直强调修复财政，弥补此前政府遗留的200多亿英镑财政亏空。Rachel Reeves重申，她的财政规则体现了本届政府为经济带来稳定的坚定承诺，并抨击了批评者。

　　然而，在英国经济近乎滞胀、OBR大幅削减经济增长预期的背景下，Rachel Reeves坚持财政约束，未给予经济增长足够重视，引发了行业组织和研究机构的广泛批评。

　　英国零售协会指出，Rachel Reeves的政策与经济增长目标存在矛盾。英国商会（BCC）总干事也表示，政府应专注于减轻企业成本压力，促进投资和出口。英国智库财政研究所（IFS）总监指出，政策不确定性将带来经济和政治代价。

　　企业和研究机构担忧，为满足财政约束条件，Rachel Reeves可能在今年秋季预算中增加税收。Pantheon Macroeconomics也认为，英国公共财政状况和国防支出增加，意味着Rachel Reeves可能在年底前再次提高税收。

　　这将影响英国宏观经济、英镑汇率和政府债券收益率。由于经济增长预期大幅下调，26日英镑兑美元汇率下调，3年期、5年期和7年期政府债券收益率上涨。

（文章来源：新华财经）