俄乌美沙特会谈成果:有条件停火与禁止袭击能源设施协议达成
AI导读:
经过三天的密集谈判,美国、俄罗斯和乌克兰方面公布了沙特利雅得会谈的成果,宣布在黑海实施有条件的停火,并着手制定机制禁止袭击俄乌能源设施。尽管在具体条款上存在较大分歧,但各方均表示将采取措施实施相关协议。
财联社3月26日(编辑史正丞)经过三天的密集谈判,美国、俄罗斯和乌克兰方面在周二公布了本周沙特利雅得会谈的成果,各方均宣布在黑海实施有条件的停火,并着手制定机制禁止袭击俄乌能源设施,尽管在具体条款上存在较大分歧。
根据公开日程,白宫国安委和美国国务院高级官员率领的美国代表团,上周日在沙特首都的丽思卡尔顿酒店与乌克兰代表团会面,并在周一与俄罗斯代表团进行了长达12小时的会谈。周二声明发布前,美乌双方还举行了第二轮会谈。
白宫周二在官网分头发布了两份声明,但内容多有重复。从俄罗斯和乌克兰的表态来看,美国的声明中省略了许多与执行停火相关的重要细节。

(来源:白宫官网)
美国表示,与俄罗斯和乌克兰已达成协议,确保黑海航行安全,停止使用武力,并防止商船被用于军事目的。
同时,各方也同意采取措施,实施“特朗普与普京、泽连斯基达成的”禁止打击俄乌能源设施的协议。各方也欢迎第三方斡旋,以支持能源和海事协定的执行。
为推动俄乌双方接受特朗普的提案,美国似乎向双方提供了不同的激励措施。
在美俄会谈的声明中,美国表示将帮助俄罗斯恢复全球农业和化肥出口,降低海上保险成本,并增强港口和支付系统访问权限。而在美乌会谈的声明中,美国同意帮助乌克兰实施战俘交换、释放被拘留的平民和遭到强制转移的乌克兰儿童。
俄罗斯方面也在周二公布了克里姆林宫版本的美俄会谈结果。与美国的声明相比,俄方声明中有部分未提及的内容。
总统新闻秘书佩斯科夫表示,恢复“黑海倡议”有前提条件,包括解除对俄罗斯农业银行及其他从事食品、化肥国际贸易的金融机构的制裁限制,恢复与SWIFT系统的连接。此外,还需取消对港口船舶服务以及悬挂俄罗斯国旗船舶的制裁,以及对俄罗斯进口农业机械和其他生产设备的制裁。
总之,只有在解除一系列制裁后,俄罗斯才会同意恢复黑海倡议。考虑到诸多制裁还涉及欧盟,目前尚不清楚美国如何帮助俄罗斯实现这些先决条件。
克宫同时透露,会谈中提到的禁止打击能源设施协议为期30天,从2025年3月18日起生效。协议可延长,或在一方不遵守协议的情况下退出。
拉夫罗夫:恢复黑海倡议需美国明确保证
本周的谈判似乎更多地是在推动恢复黑海粮食协议,又称黑海倡议,俄罗斯和乌克兰都依赖黑海进行商品出口。2022年中,四方在联合国和土耳其的斡旋下签署了黑海倡议。
尽管达成协议,但西方国家大量转运乌克兰粮食至自家仓库,协议的关键目标——向有需要的国家提供粮食,从未实现。同时,西方国家承诺的俄罗斯农产品和化肥出口正常化也落空。2023年7月,俄罗斯退出该协议,黑海再次陷入战争状态。
因此,仅凭特朗普的承诺能否消除双方的不信任,仍存在高度不确定性。
据塔斯社报道,俄罗斯外长拉夫罗夫周二表示,俄罗斯支持恢复黑海倡议,但希望以更易被各方接受的方式进行。他也表示,这是利雅得会谈中的优先讨论事项。
俄罗斯外长强调,希望粮食和化肥市场更具预测性,且无人试图将俄罗斯排除在这些市场之外。俄罗斯还对非洲等受西方国家影响的全球南方国家的粮食状况感到担忧。
对于乌克兰总统泽连斯基,拉夫罗夫评价道:“我们的立场很简单:不能相信这个人。”因此,恢复黑海倡议必须得到“明确的保证”,且这些保证必须是“华盛顿向泽连斯基及其团队下达命令的结果”。
乌克兰宣布停火生效
乌克兰方面对沙特谈判的解读中,也有美国声明未提及的部分。
乌克兰国防部长乌梅罗夫在社交媒体上转发了美乌会谈声明,并解释称,乌克兰将俄罗斯军舰在黑海东部以外的任何行动视为违反协议,并在此类事件中拥有“自卫权”。乌梅罗夫也重申了各方将商讨停止打击能源设施的协议。
令全球市场困惑的是,在美俄双方还在商讨制定措施、有条件恢复黑海停火的情况下,乌克兰总统泽连斯基已宣布黑海和禁止攻击能源设施协议生效,并特别提及特朗普。
泽连斯基在基辅举行的发布会上宣布,涵盖黑海和能源基础设施的停火协议立即生效。他向记者表示:“如果俄罗斯违反,我会直接向特朗普总统提出问题。如果他们违反,这里有证据——我们将要求制裁俄罗斯,并要求(美国提供)武器。”
(文章来源:财联社)
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