为重振美国造船业，美国总统特朗普曾提出一项备受争议的计划：对所有停靠美国港口的在中国建造或有悬挂中国国旗的船舶收取高额停靠费用。

美东时间周一，美国贸易代表办公室（USTR）就此计划举行了公开听证会，会上多位美国船舶行业高管均表示，特朗普此举可能适得其反，不仅无法振兴美国造船业，反而可能重创美国本土船舶运营商、海港及出口商，进一步波及农业、制造业、采矿业等多个关键行业。

中国外交部发言人毛宁已明确反对这一计划，指出此类措施将推高全球海运成本，扰乱全球产供链稳定，增加美国国内通胀压力，最终损害美国消费者和企业的利益。

特朗普新政引发广泛争议

特朗普政府计划对在中国建造或注册的船只每艘收取高达300万美元的港口停靠费，旨在遏制中国在公海上的商业和军事主导地位，并推动美国船舶业发展。

然而，此计划在美国海运业内部引发了强烈反对，因担心此举将严重损害美国航运公司及其客户的利益，甚至威胁到公司的生存。这些公司正是特朗普政府试图振兴的造船业的上游需求来源。

美国最大的国际海运公司Seaboard Marine的首席执行官爱德华·冈萨雷斯在听证会上表示：“若因振兴造船业而无意中摧毁了航运公司，将完全不符合国家利益。”

据海事数据提供商数据显示，Seaboard Marine的24艘船队中有16艘是中国制造的，高度依赖中国制造船只的美国运营商们普遍担忧，收费计划将迫使更多美国货物转向外资海运公司，这是特朗普政府也不愿看到的结果。

美国在全球造船市场的份额已从1999年的不到5%增长至2023年的50%以上，而美国造船厂每年生产的船舶不到10艘，与中国每年生产1000艘形成鲜明对比。日本和韩国的造船企业难以满足美国需求，而美国船厂产能增加还需数年。

美国众多行业面临冲击

美国的船舶运营商支撑着制造业、采矿业和农业等关键产业。特朗普新政对美国船运业的冲击，将波及众多其他行业。

由于收费计划的不确定性，美国农产品出口商在预订船只方面已遇到困难，煤炭行业代表也表示，收费将使煤炭供应更难进入全球市场。

美国大豆协会董事会成员迈克·科恩呼吁，发展美国造船业不应以牺牲农民市场准入为代价。美国鞋类和服装协会负责政策的高级副总裁内特·赫尔曼也表示，收费将导致美国工人失业，进出口成本上升，消费者面临商品短缺和价格上涨。

研究显示，特朗普政府的船舶停运费用计划将导致美国出口下降近12%，GDP下降0.25%。赫尔曼强调，辛勤工作的美国家庭、制造商和农民都无法承受这一后果。

美国贸易代表办公室将在本周三的听证会上继续听取意见，然后根据不公平贸易行为法最终确定提案。

（文章来源：财联社）