美国的“关税大棒”，再次挥向进口钢铝。

　　3月12日，美国对所有进口钢铁和铝制品正式征收25%的关税，无一例外。政府声称此举是为了给美国制造业营造公平的竞争环境。

　　然而，舆论和学界对此多持悲观态度。经济学家们将贸易保护主义比作“回旋镖”，甩出时越强硬，回弹时的伤害就越大——这正是贸易保护主义的悖论。

　　在众多商品中，美国政府为何偏偏选中进口钢铝作为征税对象？政治因素首当其冲。

　　美国钢铝主产地集中在被称为“铁锈带”的中西部和东北部工业区，这些地区是本届政府竞选时的重要票仓。向进口钢铝加征关税，意在向选民展示保护美国钢铝产业、维护产业工人利益的姿态。

　　但关税真能拯救美国钢铝产业吗？

　　曾一度领先的美国钢铁业，自20世纪60年代起，因技术更新缓慢、设备老化，逐渐失去竞争优势。80年代，政府虽通过关税、补贴等手段救助，却未能扭转颓势，反而使企业更加缺乏改革和创新动力。

　　历史惊人地相似。2018年，美国以国家安全为由，对进口钢铁和铝制品征税，税率分别为25%和10%。此举虽意在保护，却对下游产业如汽车、建筑、机械等造成冲击，大幅加重成本，压缩利润空间。

　　美联储2023年的研究显示，自对中国进口钢铁加征关税以来，美国钢铁行业的就业岗位净减少。此外，依赖中国钢铁的美国制造企业也面临成本上升的压力。

　　提高关税的前提是，该国必须有足够多的在该行业内具备竞争优势的企业。若全面加征关税，则必须有足够资源和完备工业体系，以确保全产业链不受冲击，避免通货膨胀。

　　如今，这一幕再次上演。美国波士顿咨询公司报告指出，新关税将使进口钢铝成本增加约220亿美元，飞机零部件等成本额外增加290亿美元。汽车制造、电气机械等下游产业雇用的工人数量是钢铝行业的10倍，关税仅让少量钢铝企业短暂受益，却让更多企业和工人受损。

　　伴随关税的，还有美国的贸易信用问题。加拿大、欧盟等传统盟友纷纷对美国加征关税表示抗议，并采取报复性措施。

　　贸易保护主义在美国历史悠久，但从未带来复兴。1930年的《斯姆特-霍利关税法》引发全球报复性关税，导致美国出口暴跌，经济雪上加霜。

　　如今，世界经济紧密相连，全球供应链深度嵌套，关税的破坏力将进一步放大。钢铝关税无法照亮美国经济前路，只会带来更多不确定性，导致消费者信心下滑，经济数据亮起“红灯”。

（文章来源：经济日报）