特朗普关税措施的频繁变动让市场持续恐慌不安。但近期，美国贸易代表（USTR）格里尔（Jamieson Greer）的加入，为特朗普关税政策决策圈带来了一股新力量。他于今年二月底正式上任，外界期待他能“整顿”此前混乱的特朗普政府关税措施。

　　据消息人士透露，格里尔正试图掌握对原计划于4月2日宣布的一系列新关税的“控制权”。这位前USTR代表莱特希泽的“徒弟”，在国际贸易法领域拥有专业背景，曾担任莱特希泽的幕僚长。

　　“大日子”即将来临，特朗普已多次提及4月2日这一“大日子”，表示将对特定行业征收额外关税，并计划征收对等关税。

　　特朗普强调，在某些情况下，两者都会征收，实现双向收费。

　　目前，特朗普政府计划对汽车、半导体和药品征收关税，但关税生效时间尚未明确。值得注意的是，针对加拿大、墨西哥以及钢铝的关税措施中，缺失了必要的程序。

　　国际贸易法资深律师指出，通常在征收关税前，USTR需根据公众反馈进行税率核算，并发布公示文件。然而，在上述关税措施中，这些程序均缺失，导致部分关税因后果严重而被紧急叫停。而在格里尔的领导下，USTR正试图恢复传统政策程序，如要求公众就对等关税发表意见。

　　格里尔计划在制定关税方案时考虑这些公众意见。此前，白宫贸易顾问纳瓦罗和美国商务部长卢特尼克一直负责特朗普政府的关税政策工作。

　　贸易律师们认为，特朗普政府若依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收对等关税，可能面临诉讼风险，因为该法律并不完全符合国家对紧急状态的描述。然而，IEEPA仍被视为征收关税的最快捷方式之一。

　　一项民意调查显示，约54%的选民不赞成特朗普对经济的处理方式。特朗普团队在制定4月2日的关税战略时，已对风险和利益进行了评估。

　　对于即将宣布的关税措施，卢特尼克表示，部分关税可能立即宣布，部分则可能在几周或几个月后宣布。对数百个国家和地区征收关税，是美国现代贸易史上前所未有的复杂工作。

　　专家们认为，尽管特朗普政府的贸易政策充满混乱，但其导向性仍然明显。白宫内部也有顾问主张降低对墨西哥的关税，以换取其在边境安全和芬太尼贩运方面的合作。

　　同时，尽管国会共和党人表面上顺从特朗普的贸易议程，但私下里却与特朗普团队进行博弈，并争取商界领袖的支持。

（文章来源：第一财经）