当地时间3月17日，彭博社报道称，美国总统特朗普日前在白宫会见爱尔兰总理马丁，焦点在于双方的贸易关系。

　　特朗普指责爱尔兰利用其税收政策吸引美国制药公司，并批评两国间存在巨大的贸易失衡，指责爱尔兰和欧盟长期以来都在“占美国的便宜”。

　　专家指出，特朗普的言论可能促使总部位于爱尔兰的美国制药公司将利润转移回美国。

特朗普或施压美企利润回流

　　都柏林大学政治经济学教授艾丹·里根表示，特朗普提及的“巨额贸易逆差”部分源于“利润转移”——药品生产在爱尔兰境外完成，但利润仍计入该国。若爱尔兰跨国企业只在爱尔兰销售产品，利润却外流，爱尔兰政府亦不乐意。

　　爱尔兰自20世纪50年代起凭借税收优惠政策吸引跨国企业，如戴尔和辉瑞。加入欧盟后，爱尔兰企业免税进入欧洲市场，12.5%的企业所得税率更吸引众多美国公司，促成了“凯尔特之虎”经济奇迹。谷歌、Meta及波士顿科学公司亦相继进驻。

　　爱尔兰现为苹果、Salesforce和英特尔等公司的欧洲总部，成为除德国外对美国贸易顺差最大的欧盟国家，易受特朗普贸易关税影响。

　　安永会计师事务所爱尔兰首席经济学家洛雷塔·奥沙利文指出，爱尔兰运营着许多全球供应链，大部分是制药企业，风险敞口很大。

　　爱尔兰每年向全球出口价值约500亿欧元的药品，里根表示，其中许多药品“从未在爱尔兰本土流转”，爱尔兰的企业税收建立在虚高的出口数据之上。

　　特朗普团队可能通过关税政策或修订《减税与就业法案》，向企业施压，要求将更多利润转移至美国。

　　古德博迪证券经济学家德莫特·奥利里认为，税收回流速度比就业回流快得多。

　　奥利里表示：“制造业选址、计划、审批、建厂及人才培养耗时远超总统任期，但知识产权领域的利润转移见效快。”

爱尔兰税收结构突显脆弱性

　　奥利里指出，爱尔兰面临双重风险。若美国按都柏林协议将企业税降至15%，爱尔兰的税收优势将消失。特朗普还可能进一步调降适用于知识产权活动收益的税率，吸引美国企业回流。

　　爱尔兰历任财长承认税收体系脆弱。去年11月，时任爱尔兰总理西蒙·哈里斯警告称，若三家美国跨国公司迁回本土，爱尔兰可能损失100亿欧元企业税收。

　　TAX FOUNDATION数据显示，爱尔兰去年征收了280亿欧元企业税，税收增长恰逢多家跨国公司将知识产权资产转移至爱尔兰。

　　爱尔兰财政监管机构估算，75%的企业税由美国大型跨国公司缴纳，微软、苹果和谷歌贡献了近40%的份额。

　　若华盛顿对欧盟商品征收10%或更高税率，对爱尔兰的冲击将是前所未有的。

　　爱尔兰2024年向美国出口了价值726亿欧元的商品，较2023年增长34%，商品贸易顺差达到501亿欧元。爱尔兰是欧洲人均对美商品出口量最大的国家，此举将对爱尔兰经济产生严重负面影响。

（文章来源：国际金融报）