新华社布鲁塞尔3月16日电 题：8000亿欧元能否让欧洲实现战略自主？

　　新华社记者潘革平

　　3月初，布鲁塞尔欧盟特别峰会现场，欧盟委员会主席冯德莱恩提出“分水岭时刻”，并宣布金额总计约8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划。此举被视为欧盟试图摆脱“安全附庸”地位、重塑战略自主的关键一步，但也面临着重重困境。这一计划能否真正提升欧洲的共同防御能力，不仅受到历史惯性影响，还面临现实约束。

　　峰会后，冯德莱恩在法国斯特拉斯堡的欧洲议会全会上表示，欧洲需要迅速提升防御能力，现在是建立共同防御的时候了。此言一出，欧洲防务板块股票飙升。德国军工企业莱茵金属公司首席执行官表示，欧洲已开启军备扩张时代，公司面临前所未有的增长前景。

　　欧洲防务自主的想法早已有之，但落实进展缓慢。一个重要原因是历史上形成的对美国的安全依赖。二战后，美国通过马歇尔计划援助欧洲，并主导成立了北约。北约成为欧洲安全战略的基础，导致“安全靠美国”成为战后欧洲防务的软肋。

　　如今，欧洲要实现防务自主面临诸多困难，不仅缺乏决策思维，物质基础也明显不足。特别是军事装备生产方面，欧洲军工产业链深度嵌入美国体系，要建立独立完善的军工体系面临挑战。欧盟国家近三分之二的军事采购来自美国。

　　比利时媒体近期盘点显示，欧洲军事强国如法国、英国、德国等，都存在弹药库存匮乏、装备陈旧等问题。在欧洲国家为了规避同质竞争而发展特色装备的背景下，武器标准化程度低，影响了联合作战的协同性，推高了维护成本，削弱了快速反应能力。

　　此外，欧洲各国的安全认知和利益诉求差异也导致防务自主面临结构性矛盾。英国坚持北约优先原则，波兰对联合指挥权警惕，南欧与北欧在资金投向上存在分歧。尽管特别峰会通过了“重新武装欧洲”计划，但仍有成员国领导人表示担忧。

　　8000亿欧元的防务计划还可能重塑欧洲货币政策逻辑，传统通胀管控框架面临挑战。欧洲央行行长拉加德发出警示，贸易战升级和成员国军费激增可能引发欧元区通胀失控。

　　欧洲将防务自主视为战略自主的重要内容，但仅靠8000亿欧元计划难以实现这一目标。美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯表示，欧洲没有外交政策，只有对美国的忠诚。要实现战略自主，欧洲需要拥有不甘附庸的政治心态和真正独立自主的外交战略。

（文章来源：新华网）