AI导读:

美国总统特朗普呼吁废除拜登政府的芯片法案,引发市场对美国半导体产业补贴政策的广泛关注。若法案被废除,可能影响已承诺的补贴措施。半导体行业ETF大幅下滑,反映出市场担忧。专家指出,无论补贴还是关税,都会造成无谓损失,长期效果存疑。

  当地时间3月4日,美国总统特朗普在向国会发表讲话时称,他希望废除拜登政府产业政策的重要成果《芯片与科学法案》(以下简称“芯片法案”)。此举引发外界对美国半导体产业补贴政策的广泛关注。

  若芯片法案被废除,市场普遍预期特朗普政府可能放弃兑现补贴承诺,甚至追回已拨付资金。近一个月来,半导体行业ETF VanEck指数大幅下滑超过7%,反映出市场对政策变动的担忧。

  清华大学经济管理学院经济系教授马弘指出,现代产业全球分工和供应链复杂度远超上世纪80年代,美国通过关税等手段迫使企业投资的效果存疑,且实施成本高昂。特朗普政府类似政策在前任期内也未取得显著成效。

  “我们不会给他们一分钱”,特朗普在演讲中直言不讳。2022年8月通过的芯片法案为在美新建或扩建芯片厂提供高达390亿美元补贴,吸引英特尔、台积电等企业投资。

  然而,特朗普一直对芯片法案持批评态度,认为补贴富裕公司并不合理。他提出通过高额关税激励企业在美国建厂,而非补贴。

  3月4日,特朗普首次公开呼吁废除芯片法案,称投入巨资却毫无意义。尽管尚未明确是否收回已拨付资金,但特朗普已表明对台积电新投资项目的态度。

  同时,随着特朗普政府削减联邦岗位,负责执行芯片法案的芯片计划办公室将裁员约五分之二,包括自愿离职和试用期解雇员工。

  国会阻力显现。芯片法案在参议院以60票通过,废除需同样票数。目前共和党占53席,且多位共和党议员不支持废除法案。民主党人反对态度更为明确。

  在拜登政府任期末,芯片计划办公室已拨款325亿美元,提供55亿美元贷款,资助32家企业48个项目。英特尔、台积电等企业获得巨额补贴,承诺在美投资。

  尽管特朗普批评补贴方案,但其关税策略是否更有效仍待观察。台积电宣布追加在美投资,特朗普称无需掏钱,只需保护企业和人民。

  专家指出,台积电承诺更像姿态。现代供应链基于效率和分工,关税或产业政策迫使产业链回流本土缺乏经济性。关税做法根植于美国政治谱系,但无论补贴还是关税,都会造成无谓损失。

  无论特朗普的关税吸引投资方式,还是拜登政府的补贴驱动方式,长期效果均存疑。半导体企业表示,需求是主要驱动力,将根据市场情况调整计划。

(文章来源:第一财经