美东时间3月3日，美国政府再次以芬太尼为由，对中国输美商品加征10%关税。此举延续美国单边主义贸易霸凌，基于战略误判，难以实现目标，反将加速全球经贸秩序调整。

一、芬太尼议题武器化：伪善下的战略透支

美国将芬太尼与贸易制裁捆绑，破坏国际禁毒合作。中国自2020年起严管芬太尼类物质，建立中美禁毒合作机制。美国国会未通过相关法案，国内阿片危机源于资本逐利与监管失效。白宫“甩锅”中国，暴露社会治理失能。

此策略侵蚀国际多边合作根基。2024年，中美启动禁毒合作工作组机制，中国列管重要芬太尼前体化学品。美国指控缺乏数据支撑，损害政策可信度。当国家安全成贸易战借口，全球治理共识将瓦解。

二、关税博弈误判：美国实力认知偏差

低估中国经济韧性。2018年以来，中国经济展现韧性，制造业全球占比升至32%，新能源、半导体等产业形成优势。中国对东盟、中东出口增速达14%，依托RCEP与金砖国家市场，有效对冲外部压力。

误判经济反噬烈度。新关税将推升美国通胀0.8个百分点。高利率下，关税可能触发滞胀风险。美国零售巨头警告，关税成本将转嫁消费者，抑制消费市场活力。

漠视供应链重构规律。美国试图凭关税壁垒重塑供应链，但全球产业布局已进入“中国+N”时代。美国行政干预违背经济规律，无法达成目标，将被市场力量修正。

三、秩序重构：单极霸权黄昏与新范式曙光

规则体系瓦解。美国阻挠多边机制，滥用国内法实施长臂管辖，重创多边贸易体制权威性。

技术权力分散化。美国技术封锁未能遏制中国创新，激发自主创新潜能，催生出平行科技合作体系。全球技术权力正多极化演进，美国技术霸权出现结构性松动。

新全球化制度探索。RCEP贸易占比突破32%，新开发银行成员扩至45国，中国-中亚峰会机制化推进，构建“发展权平等”新秩序。发展中国家在世贸组织提案数首次超发达国家，标志规则制定权多极转移。

结语：历史逻辑不可逆

国际秩序演进遵循生产力变革规律。美国关税攻势似19世纪英国《谷物法》翻版，保护主义延缓霸权衰落，终将被市场力量粉碎。当前，人工智能革命重塑全球价值分配，气候危机需跨国协作。美国单边主义行径，无法达成目标，将加速全球贸易规则合理、公平转变，适应多极化世界经济发展新格局。

（作者：武汉大学国际问题研究院副教授谭秀杰，来源：第一财经）

关键词：美国关税、芬太尼、中国经济、全球经贸秩序