当地时间2月24日，法国总统马克龙到访白宫，与美国总统特朗普举行会谈。两天之后的27日，英国首相斯塔默也将到访白宫。随着乌克兰危机复杂演变，法英领导人能否让特朗普“回心转意”？暴露裂痕的美欧关系又将向何处去？

分歧依旧

　　乌克兰危机升级三周年之际，近一个月来，乌克兰危机形势发生剧变。

　　特朗普1月就职美国总统后，美方撇开乌克兰和欧洲国家，与俄方直接接触。上周，美俄代表团在沙特阿拉伯会谈，重启乌克兰危机对话。乌克兰、欧洲国家没有参与这次会谈，担心被边缘化。有消息称，美俄领导人或将会面。

　　特朗普一改美国对待欧洲盟友的传统立场，公开批评斯塔默和马克龙对结束乌克兰危机“毫无作为”，并挥舞关税大棒，引发欧盟和欧洲多国强烈反应。

　　马克龙直言，特朗普“给盟友带来了不确定性”。

　　这被视为2003年伊拉克战争爆发以来，跨大西洋联盟内部最深刻的分歧。一时间，“美欧关系来到历史性的转折点”“跨大西洋联盟趋向瓦解”等论调甚嚣尘上。

　　在此背景下，欧洲领导人先是紧急开会，随后接连赶赴美国。

　　波兰总统杜达、法国总统马克龙相继到访华盛顿，与特朗普就防务等议题进行非正式会谈。

　　实际上，马克龙和特朗普都处在第二个总统任期，但在国际局势风云变幻的背景下，“老熟人”之间的微笑和握手仍难掩分歧。

　　上海财经大学上海国际组织与全球治理研究院客座教授、上海欧洲学会顾问叶江表示，马克龙此行既希望推动欧洲参与俄乌和谈，也希望强调跨大西洋联盟的重要性。

　　马克龙此行强调了欧洲的重要角色，以及持续支持乌克兰的重要性。具体来说，法国等欧洲国家愿意在乌克兰战后安全方面发挥作用，但需要美国提供支持。

　　特朗普并未提及安全保障，他把自己描绘成一位寻求达成协议的谈判大师。

　　马克龙离开华盛顿时，没有明确改变特朗普对乌克兰危机的立场，也没有得到美国提供支持的坚定承诺。

多方协调

　　欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯计划于马克龙访美次日赴美，同美国国务卿鲁比奥等美方官员会面。

　　紧接着，斯塔默即将于2月27日到访白宫。欧洲两个大国的领导人为何前后脚访美会见特朗普？

　　叶江表示，法国很大程度上代表欧盟，而英国已经“脱欧”，且与美国有着“特殊关系”。英法两国的地位以及与美国的关系性质不尽相同，马克龙和斯塔默先后访美，或有助于协调美国、英国和欧盟之间的关系。

　　斯塔默打算向特朗普提议，派遣约3万名欧洲军人前往乌克兰维和，但美国需提供军事支持。不过，美国已表示不会出兵乌克兰。

　　叶江表示，欧洲若想在乌克兰部署维和力量，离不开美国提供的武器装备和情报技术支持。在如何部署维和力量这一问题上，仍需美欧进行协调。

　　此外，维和部队人员可能来自英国等北约成员国。未来，一旦其与俄罗斯擦枪走火，很可能触发北约共同防御条款，从而导致北约和俄罗斯直接发生冲突，因而需要谨慎定夺。

　　经贸议题也出现在英美领导人会谈的议程上。英国首相府先前表示，斯塔默将与特朗普讨论深化双方在贸易、投资和安全方面的特殊关系。

　　叶江认为，鉴于英国已经“脱欧”，经贸问题对英国来说显得更为重要。英美有着“特殊关系”，在与美国就政治、经济、军事等方面议题进行协调时，英国占据特殊地位，或可发挥跨大西洋“桥梁”作用。

挑战重重

　　法英领导人赶赴美国之际，欧洲其他领导人也没闲着。2月24日，多位欧洲领导人到访基辅，参加乌克兰总统泽连斯基主持召开的“支持乌克兰”峰会。在展现“挺乌”姿态同时，冯德莱恩宣布：欧盟将于3月向乌克兰提供35亿欧元的新一笔援助。

　　在叶江看来，这并非巧合，而是在法英领导人与特朗普交涉之际，欧洲领导人展现持续为乌克兰提供实质性支持的姿态，“欧洲人希望展现自己在乌克兰危机问题上扮演着重要角色”。

　　但是，欧洲恐怕还是难以令美国“回心转意”。

　　叶江表示，乌克兰和欧洲目前仍坐不上谈判主桌，但最终的和平协议预计仍将顾及乌克兰和欧洲，形成四方妥协。尽管近期美俄互动牵动各方视线，但美欧仍在开展协调，美国也仍在为乌克兰提供有力支持。

　　叶江认为，特朗普是一个久经沙场的商人、一个现实主义者，对谈判有着自己的看法。他不像传统政治家那样会顾及盟友关系，而是寻求速战速决，即便方式简单粗暴。

　　此次法英领导人访美之后，欧美关系走向如何？叶江表示，在防务支出这一关键问题上，欧洲已经展现出承担更多责任的意愿。但是，要真正建立起一支独立的欧洲防卫力量绝非易事，难以一蹴而就。

　　在向乌克兰派遣维和部队一事上，欧盟内部存在明显分歧。此外，特朗普要求北约盟国将防务支出占GDP的比重提升至5%，考虑到德国等国家的财政状况本已紧张，能否、如何提升防务支出将考验政治家的智慧。

　　叶江表示，未来，英美“特殊关系”以及跨大西洋联盟依然会存在，但欧洲人会出更多钱、更独立，但仍需要美国支持。

（文章来源：上观新闻）