2025年2月5日，中国与吉尔吉斯共和国正式签署了《中华人民共和国政府和吉尔吉斯共和国政府社会保险协定》。这一协议的签署背景、主要内容及其对两国企业和就业人员社会保险的积极影响引起了广泛关注。人力资源社会保障部相关司局负责同志就这些问题接受了记者的采访。

随着经济全球化进程的加速，企业跨国投资和劳动力跨国流动日益频繁，跨国企业和就业人员在派出国和工作所在国面临双重缴纳社会保险费的问题。为解决这一困扰，国际间通常通过签署社保协定来明确在缔约国已参保人员的免缴义务。自2001年以来，中国已与德国、韩国、丹麦等12个国家签署了双边社保协定，并取得了积极成效。

中吉两国贸易额近年来屡创新高，双方投资和人员往来持续增长。在此基础上，双方于去年8月正式启动中吉社保协定的谈判。经过双方工作团队的共同努力，今年初就协定文本达成一致，并于2月5日正式签署。此次签署标志着中吉两国在社会保障领域的合作迈出了新的步伐。

中吉社保协定共包含25条内容，其中最为突出的是“三个明确”：一是明确双方互免的险种为养老保险，包括中国的城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，以及吉尔吉斯斯坦的不使用国家预算保障的养老、残疾和遗属保险；二是明确互免人群范围，涵盖派遣人员、自雇人员、航海船舶和航空器雇员、国际运输企业人员等；三是明确协定的实施方式，双方主管部门将签署行政协议，确定实施机构，负责信息交换、参保证明出具等具体事宜。

中吉社保协定的签署具有重要意义。首先，这是中国在共建“一带一路”倡议下与沿线国家签署的首个社会保障协定，为两国社会保障领域的交流合作开启了新篇章。其次，协定有助于推动全球发展倡议和高质量共建“一带一路”的深入实施，促进两国经济社会发展和民生福祉改善。此外，协定还将有效降低在吉中资企业的经营成本，保障跨国就业人员的社保权益，为中吉务实合作注入新动力。

展望未来，随着共建“一带一路”和全球发展倡议的深入推进，中国对外投资规模将进一步扩大，就业人员将持续增多。因此，与更多国家商签社保协定具有重要意义。中国将继续推动与发达国家社保协定的商签工作，同时把重点拓展到共建“一带一路”发展中国家和周边国家，以降低跨国投资企业的人力成本，保障跨国就业人员的社保权益。

（文章来源：新华社）