特约评论员黄亚南

11月22日，日本内阁正式批准了一项高达1400亿美元的经济刺激计划。尽管第三季度日本的实际GDP增长率为0.2%，略高于预期，但整体经济发展态势依然显得相当脆弱。

具体来看，尽管第三季度GDP增长率略高于预测的0.1%，但相较于上一季度的0.5%仍有所下滑。出口增长率更是大幅下跌2.2%，显示出全球需求放缓对日本经济的冲击。同时，企业设备投资增长率也呈现负增长，为-0.2%，房产投资同样低迷，增长率为-0.1%。尽管个人消费增长率达到了0.9%，远高于预测的0.2%，但这主要得益于上一年低迷状况的反弹及今年春季薪资增幅的提高。然而，由于员工实际薪资增长再次落后于物价上涨，这一增长趋势可能难以持续。实际上，日本家庭收支已连续3个月下滑。

面对这一经济形势，石破茂政府计划推出新的经济对策，旨在应对物价高涨及灾害重建。此次对策财政支出规模高达21.9万亿日元，总规模达39万亿日元，远超去年的37.4万亿日元。对策的主要内容包括促进经济增长、克服高物价问题、确保国民安心安全。具体措施包括向非课税家庭提供补助，延长电费、煤气费及汽油补助，以及扶持半导体、AI领域等。

根据推算，此次经济对策将对国土建设及防灾投入4万亿日元，拉动GDP增长0.381%；对非课税家庭补助等政策将支出3500亿日元，拉动GDP增长0.015%；能源补助将达到1.2万亿日元，拉动GDP增长0.05%；半导体、AI领域补助约为9000亿日元，拉动GDP增长0.061%。若全部落实，有望实现GDP增长1.04%的效果。

然而，经济对策也面临多重问题。例如，在应对高物价问题上，多项补助政策存在重复之嫌，且能源补助主要依赖国债，可能加重后代负担。同时，无限制条件的能源补助可能导致富裕家庭受益，而低收入家庭因减少用车反而无法享受政策优惠。此外，对特定企业的大量补助也可能降低其发展意愿，让低效企业继续存在。

虽然新的经济对策在当前经济形势下有其必要性，并能产生一定效果，但政策制定者不能仅满足于这些成果。今年并未出现严重影响经济发展的突发情况，政府应提前准备好应对策略。尽管大选导致政治空白，但对经济影响有限。实际上，政府基本政策未变，所面临的问题也未改变。

（文章来源：21世纪经济报道）