新华社伦敦1月30日电 深度分析｜英国经济复苏之路荆棘密布，挑战重重

新华社记者 郑博非

近期，英国财政大臣里夫斯揭晓了工党政府最新的经济增长蓝图，力图通过加速基础设施建设、加大对科技产业的投资力度、以及实施移民政策改革等措施，为英国经济注入新活力，扭转当前经济颓势。然而，社会各界对此计划的成效持谨慎态度。回顾去年秋季预算案中的多项承诺，其提振经济的效果并未如预期般显著，因此，此次经济增长计划能否真正引领英国走出低谷，仍面临诸多不确定性和质疑。

最新数据显示，英国经济正面临严峻挑战。2024年11月，英国国内生产总值（GDP）环比增长仅为0.1%，而在截至去年11月的三个月内，GDP甚至出现了环比零增长的现象。进入2025年，英国就业市场形势同样不容乐观，就业人数下降速度创下了自2009年国际金融危机以来的新高，同时，政府借贷成本也飙升至20世纪90年代以来未见的高位。

里夫斯于1月29日公布的经济增长计划详细阐述了英国政府的多项举措。其中，提升全国软硬件基础设施水平被置于核心位置，包括推动建设屡遭推迟的希思罗机场第三跑道等重大交通项目，改善铁路和公路网络，以及发展新型城市群；同时，计划还着眼于打造牛津-剑桥高技术走廊，旨在将其建设为“欧洲硅谷”，从而增强英国在全球高技术产业中的竞争力；此外，还将建设新水库，以缓解部分地区的水资源短缺问题。

针对移民问题，里夫斯提出，英国将着手改革移民政策，旨在减少净移民数量的同时，吸引更多高技术人才，努力将英国塑造为对“全球顶尖人才”具有强大吸引力的国家。

里夫斯还承诺将加快改革步伐，裁撤部分冗余机构，以减轻不必要的监管负担，释放企业活力。目前，英国约有50家机构负责监管企业运营，而上百家机构则负责制定各类监管规则。此外，英国还将积极寻求与新兴经济体的深化合作。

然而，尽管英国政府展现出了比以往更强的改革意愿和动力，但经济增长计划的实施仍面临重重障碍。许多计划中的项目预计要到2030年以后才能真正落地，且在此之前还需经过复杂的规划审批流程，克服一系列监管壁垒。

英国首相斯塔默在英国《泰晤士报》上发表的署名文章中坦言，政府推动项目的过程中遭遇了巨大阻力，“尽管许多项目已准备就绪，但随之而来的却是各种反对声音、冗长的法律程序，以及与监管机构无休止的磋商”。

英国利物浦大学欧洲空间规划高级讲师奥利维尔·赛克斯博士指出，党派纷争也可能给经济增长计划的实施前景带来负面影响。尽管工党政府有意解决监管和规划方面存在的问题，但“一切都将取决于政治博弈的结果”。

（文章来源：新华社）