随着美国前总统特朗普正式上台执政，其关税政策迅速成为全球瞩目的焦点。尽管特朗普一直积极宣扬关税政策的多重益处，但美国专家对此却持谨慎态度。

特朗普政府计划对一系列关键产品和材料征收关税，这些材料对美国国防供应链至关重要。然而，此举可能会对美国国防产业构成严峻挑战，导致军事项目成本攀升，项目进度受阻。美国国防工业的未来发展因此蒙上了一层阴影。

海军造船成本或将激增

据知情人士透露，特朗普政府为将国防工业供应链迁回美国，可能将钢、铁、铝、铜以及稀土、电池等能源相关材料纳入关税征收范围。尽管特朗普尚未公布关税政策的具体时间表及细节，但业界已对此表示担忧。

专家警告称，若特朗普政府对美国军工系统的核心材料征收关税，国防采购将遭受重创。哈德逊研究所（Hudson Institute）国防概念与技术中心高级研究员兼主任布莱恩·克拉克（Bryan Clark）指出：“这将引发价格上涨，因为这些都是大宗商品。关税导致的价格上涨将波及所有人，如同石油市场一样，一旦某地的供应受限或价格上涨，其他各地的价格也将随之飙升。”

克拉克将关税的潜在影响与新冠疫情期间的供应链紧缩相提并论。疫情导致全球关键产品生产和航运受阻，通货膨胀率飙升，美国国防承包商的成本急剧上升。部分项目为应对疫情影响而进行调整，或不得不向国会申请额外资金，而部分企业则遭受重大损失。

专家表示，造船业，特别是依赖大量钢材建造海军航空母舰和其他船只的领域，可能会受到关税政策的最大冲击。美国企业研究所（American Enterprise Institute）高级研究员托德·哈里森（Todd Harrison）指出：“造船成本将进一步攀升，延误时间也将延长。这对造船业而言绝非好事，只会让情况更加恶化。”

钢铁在大型航空母舰中的占比超过一半，重量可达10万吨以上。哈里森表示，即使原本从美国采购零部件和材料的国防项目，其成本也将因关税而上涨。若关税推高国产材料需求，供应将变得紧张，进而推高所有客户的采购成本。

成本最终转嫁给美国政府

哈里森指出：“在国防领域，你已被告知需从美国采购，但现在众多私营公司也在争夺美国材料资源。因此，可能会出现供需不匹配、短暂短缺的情况，导致美国材料价格上涨。即使关税不直接适用于美国，最终也会推动美国价格上涨。”

哈里森认为，五角大楼最终可能会承担至少部分关键材料关税带来的额外成本。成本补偿合同通常用于主要武器系统，允许承包商在向五角大楼提交的账单中直接增加不断上升的成本。

哈里森强调：“无论如何，成本都将转嫁给政府。承包商会想尽办法避免自行承担费用。”关税政策可能导致关键材料短缺，因为关税会扰乱供应链，推高国内原材料需求。随着行业调整，这种情况可能是暂时的，但可能导致部分项目延误。造船项目经常落后于计划，且依赖大量钢材，因此特别容易受到关税导致的延误影响。

克拉克表示：“一旦外国钢铁价格上涨，美国钢铁制造商就会跟风提价。很快，你就会看到所有造船项目的价格都因钢铁而上涨，涨幅将十分明显。”克拉克还指出，海军和五角大楼将不得不考虑这些不断上升的成本，可能需要从其他项目转移资金或要求国会拨付更多资金。

空军亦面临潜在风险

除海军外，空军也可能受到关税政策的影响。一位美国航空航天和国防行业专家表示，航空航天业正在密切关注关税政策的潜在影响。尽管目前尚未公布新政府关税政策的具体细节，但该行业已跟踪分析了特朗普第一届政府和拜登政府期间关税政策的影响。

钢、铁、铝、铜等金属是制造飞机所必需的原材料，其中铝因其高强度重量比而在飞机制造中备受青睐，通常用于飞机表面、机翼和内部结构。此外，铜也用于布线，随着飞机计算机化程度的提高，布线变得越来越重要。

这位航空专家表示，虽然关税政策可能有助于收窄美国贸易逆差，但对于美国航空航天业而言却并非如此。2024年，美国航空航天和国防工业的贸易顺差约为1140亿美元，长期以来一直是美国的主要出口部门。

该消息人士指出：“就航空航天领域而言，实际上并不存在贸易不平衡问题。我们的出口多于进口。我们希望确保在征收关税时，能够有针对性且具体，避免对整个航空航天和国防行业造成不利影响。”（文章来源：财联社）