财联社1月25日财经聚焦讯欧洲清算银行（Euroclear Bank）首席执行官Valerie Urbain在达沃斯世界经济论坛上发出警告，针对乌克兰相关制裁，若欧盟采取强制措施没收被冻结的俄罗斯央行资产，或将引发一系列难以预料的连锁反应。

Urbain指出，当前美国总统特朗普正向乌克兰施压，力促其与俄罗斯展开和平谈判，然而，和平之路并非坦途，其中隐藏着诸多潜在风险。特别是，被冻结的俄罗斯资产可能成为和平谈判中的关键筹码，而部分欧盟官员正积极推动对这些资产的没收。

回顾历史，自2022年2月俄乌冲突爆发以来，在西方国家的主导下，特别是美国和欧盟，对俄罗斯实施了前所未有的严厉国际制裁，导致约3000亿美元的俄罗斯央行海外资产被冻结，其中约2100亿美元存放于比利时的欧洲清算银行。

面对这一局势，Urbain强调，虽然欧洲具备没收这些资产的能力，但俄罗斯同样可能采取反制措施，这将进一步加剧金融市场的动荡。她进一步指出，若欧盟成员国决定实施没收，除了资产本身，相关的负债问题也必须得到妥善处理，以避免欧洲清算银行未来面临俄罗斯的索赔风险。

以伊朗为例，早在2000年代初期，西方国家对伊朗实施制裁并冻结其资产，但伊朗政府随后通过法律途径要求归还被冻结资产，甚至发起诉讼。Urbain借此案例警示，冻结或没收资产可能引发长期的法律纠纷，对资产管理者构成严重的财务和法律挑战。

乌克兰方面持续呼吁其西方盟友没收俄罗斯的主权资产，以资助其军事行动和战后重建。特别是在特朗普赢得美国总统大选后，乌克兰总统泽连斯基表示，相较于西方削减援助，更希望获得被冻结的3000亿美元俄罗斯资产。

欧盟内部也传来声音。欧盟委员会执行副主席兼贸易委员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯去年12月表示，欧盟应考虑采取更为激进的措施，包括没收被冻结的俄罗斯央行资产以补偿乌克兰。他强调，国际法规定侵略者应对其造成的损害负责，因此必须找到让俄罗斯为其在乌克兰的所作所为付出代价的方法。

然而，截至目前，欧盟仅将被制裁俄罗斯资产产生的利润用于援助乌克兰，因为全面没收资产在国际法上存在巨大争议。根据G7的一项计划，乌克兰的盟友已批准一项机制，将冻结资产的利润用于支持一项500亿欧元的贷款计划。

对此，俄罗斯方面表示强烈反对，指责冻结资产是“盗窃”行为，并警告称动用俄罗斯的资金是非法的，将开创一个危险的先例。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫更是直言，“非法抢劫”俄罗斯的企图将对国际金融体系造成巨大损害，并誓言将对西方国家的非法行动进行报复。

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