美国总统特朗普于20日签署了一项旨在废除“出生公民权”的行政令，然而，仅仅三天后，即23日，美国联邦法官考夫诺尔便发布了一项临时禁令，有效期为14天，以阻止该政策的立即实施。

此举立即引发了舆论的广泛关注，普遍认为特朗普是在对拥有上百年历史的美国宪法第十四修正案进行司法挑战，此举被视为“明显违宪”。

特朗普政府则试图通过文字游戏来为自己的立场辩护，对第十四修正案中“管辖权”的定义提出了质疑。

司法界争议焦点：挑战百年宪法条款

特朗普废除“出生公民权”的行政令之所以引发广泛争议，关键在于它挑战了1868年通过的美国宪法第十四修正案。该修正案明确规定，所有在美国出生、入籍并受其管辖的人都享有公民身份。这意味着，无论父母的身份如何，只要孩子在美国出生，就能自动获得美国公民身份，这一权利被称为“出生公民权”。

然而，特朗普政府却试图通过行政令来剥夺部分人群的这种权利，特别是那些父母中至少有一方在美国非法居留的出生者。此举立即遭到了业界的广泛批评，被认为是对宪法的公然违反。

目前，美国已有超过20个州发起了诉讼，19名民主党州检察长更是组成了团体，誓言要与特朗普政府抗争到底。

根据特朗普签署的行政令内容，美国官方将不再承认两类人的美国公民身份：一是出生时母亲在美非法居留、父亲非美国公民或合法永久居民的人；二是出生时母亲在美合法临时居留、父亲非美国公民或合法永久居民的人。

特朗普在签署该行政令时表示，美国是世界上唯一行使这一权利的国家，但实际上，加拿大、墨西哥和阿根廷等国家也拥有类似的“出生公民权”。

考夫诺尔的临时禁令将在未来14天内有效，暂时阻止政府执行该行政令。他表示，之后还将考虑发布更长期的禁令。

“管辖权”争议：特朗普政府的文字游戏

在废除“出生公民权”的争论中，特朗普政府抓住了第十四修正案中“在美国出生且受其管辖”的条款为自己辩护。他们解释称，“受其管辖”的新生儿并不包括“非法外国人在美国生下的子女”。

然而，法律人士指出，这是对修正案语义的过度曲解。“受其管辖”实际上等同于“受美国法律约束”，这适用于美国境内的所有人，无论其是否拥有合法身份。

保守派则主张，“受其管辖”意味着“完全受到美国管辖，不受任何外国统治”。但这一主张并未得到广泛认可。

此前，在美国出生的黄金德因返美遭拒而引发的“美国诉黄金德案”已明确列出三类即使出生在美国也不会自动成为美国公民的人：外国外交代表所生的子女、敌对占领下的外国敌人所生的子女、受部落法律约束的印第安部落成员子女。然而，如今印第安人已被允许成为美国公民。

法律阻碍与价值观争议

23日发布的禁令对特朗普政府的强硬移民议程构成了初步的法律阻碍。特朗普政府表示将提出上诉，美国司法部也誓言将“坚决捍卫总统的行政令”。

白宫副新闻秘书哈里森·菲尔兹表示，政府已准备好与各州对簿公堂，并称这些诉讼不过是“左派抵抗的延续”。

然而，舆论担心这一案件可能最终会上诉至美国联邦最高法院进行审理，从而给拥有上百年历史的“出生公民权”政策画上句号。特别是考虑到最高法院保守派的转向在近十几年急剧加速，目前保守派和自由派法官的比例为6：3，特朗普的主张未必会被否定。

尽管如此，布伦南司法中心的托马斯·沃尔夫仍坚称，即使最高法院挤满了保守派大法官，该行政令也很难在法律诉讼中存活下来。

提起诉讼的民主党团队则认为，特朗普的行政令不仅违宪，还会严重影响出生公民权的儿童及相关州政府的财政和福利系统。他们表示，尽管总统在制定移民政策方面拥有广泛权力，但剥夺公民权的命令远超出了总统权力的合法范围。

更重要的是，剥夺“出生公民权”被视为“对美国价值观的无情否定”。作为南北战争的产物，“出生公民权”曾标志着对不同种族平等权利的保障。如今，这一权利正面临着前所未有的挑战。

“我们是一个移民国家，我所在的州有数百万人通过该权利获得公民身份。这是我们的故事，也是美国的故事，它被载入宪法是有原因的。”新泽西州总检察长普拉特金强调说。

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