近期，世界银行发布的最新《全球经济展望》报告对柬埔寨的经济发展前景做出了乐观预测。报告指出，柬埔寨2025年的国内生产总值（GDP）增长率预计将达到5.5%，这一增速高于2024年预估的5.3%，使其继续保持在东盟地区经济增长最快经济体之一的地位，领先于印度尼西亚、马来西亚、老挝、泰国和缅甸等国。报告强调，强劲的国内需求将成为柬埔寨经济增长的主要支撑，而低通胀和活跃的劳动力市场则有助于提高普通家庭收入，进而维持私人消费的坚挺态势。

与此同时，柬埔寨财经部发布的《2025年财政管理法》草案也对其2025年的中期公开财政框架进行了评估。该评估预测，2025年柬埔寨的GDP将增长6.3%，总额预计达到约513.9亿美元，人均GDP有望增至2924美元。这一增长将由工业、服务业和农业等关键经济部门共同推动。

具体来看，工业部门在服装、鞋类和旅游用品（GFT）制造以及非服装业生产的持续扩张下，预计将实现8.6%的增长。GFT行业的增长不仅受益于全球需求的提升，还得益于柬埔寨“2022—2027年GFT发展战略”的推动。非服装类产业则将借助出口增长和政府对中小型企业的支持实现发展。此外，食品和饮料业也将迎来扩展，而建筑业尽管略有放缓，但仍将是经济增长的重要贡献力量。服务业方面，预计整体将增长5.6%，其中旅游、酒店、房地产、交通运输、金融和信息技术等行业将发挥重要作用。特别是在旅游业的推动下，得益于《2021—2035年暹粒省旅游业发展总体规划》和“2024年暹粒旅游年”等政策的实施，预计国内外游客数量将大幅增加，柬埔寨旅游部已制定计划，拟在2025年吸引超过700万外国游客。

回顾2024年，柬埔寨经济的良好表现为2025年的持续增长奠定了坚实基础。国际货币基金组织（IMF）在2024年9月发布的报告中预测，柬埔寨2024年的经济增长率将达到5.5%，并有望在2025年进一步上升至5.75%。这一增长主要得益于GFT产业、服务业和农业的持续回暖。

从国际贸易数据来看，2024年柬埔寨的国际贸易额达到了547.4亿美元，同比增长16%。其中，GFT产品出口额增长了近24%，达到137.4亿美元，所有细分领域均表现出色。在旅游业方面，2024年柬埔寨共接待了670万外国游客，同比增长22.9%，创下历史新高，显示出其旅游业的恢复速度超过了预期。

此外，柬埔寨发展理事会发布的报告还指出，2024年柬埔寨共批准了414个国内外投资项目，协议投资额约69亿美元，创造了近32万个就业岗位。其中，来自中国的投资占据了总投资额的49.8%，位居首位，柬埔寨本地投资位居第二，占总投资额的33.8%，而其他国家的投资则占16.4%。在工业领域，共有394个项目获得批准，占总投资项目的95%，协议投资额约48亿美元。农业及农产品加工领域也有8个项目获得批准，投资额达1.21亿美元。旅游领域和基础设施及其他领域也分别有4个和8个项目获得批准，投资额分别约为7.38亿美元和13亿美元。

然而，尽管柬埔寨政府和有关国际机构普遍看好其2025年的经济前景，但柬埔寨的经济增长仍面临着一系列国内外风险挑战。全球贸易政策的不确定性、地缘政治冲突的加剧、气候变化带来的自然灾害、世界主要大国经济的不确定性以及全球通胀和货币政策的不明朗等因素都可能给柬埔寨的经济增长带来风险。为此，世界银行报告建议，柬埔寨等发展中经济体应加强国际合作，加速投资伙伴和贸易市场的多元化进程，同时健全宏观经济政策，创建更好的交通基础设施和标准化海关流程，以增强应对风险的能力。

（文章来源：经济日报）