继退出巴黎气候协议之后，当地时间周一晚，美国新任总统特朗普再度签署行政命令，正式宣布美国退出世界卫生组织（WHO），并严厉批评该全球卫生机构在处理新冠肺炎疫情及其他国际卫生危机上的不当行为。

作为联合国专门机构之一，世界卫生组织不仅是全球最大的政府间公共卫生组织，更是联合国系统内负责应对全球突发公共卫生事件的核心分支机构，其总部设在瑞士日内瓦。

特朗普在声明中严厉指出，世卫组织未能独立于成员国的不当政治影响之外运作，且向美国索取不公平的高额费用，与其他国家分摊的费用相去甚远。他强调，这种局面必须立即得到改变。

据悉，特朗普在签署该行政命令时愤怒地表示：“世界卫生组织欺骗了我们，每个人都在欺骗美国。这种情况决不允许再次发生。”

特朗普在行政令中明确要求，美国国务卿应立即将美国的这一决定通知联合国秘书长及世界卫生组织领导层，并要求尽快采取必要措施，全面暂停向世界卫生组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。

此外，该行政令还规定，所有与美国政府合作的世界卫生组织人员将被召回并重新分配，同时美国政府将积极寻找新的合作伙伴，以接管世界卫生组织原本负责的必要活动。在退出世界卫生组织期间，美国政府还将暂停参与有关WHO大流行病协议和《国际卫生条例》修正案的谈判。

分析人士指出，特朗普的这一举措意味着美国将在未来12个月内正式退出世界卫生组织，并全面停止对其的资金捐助。而美国一直是世界卫生组织最大的出资国之一，其贡献的资金约占组织总资金的18%左右。据统计，世界卫生组织2023年预算的五分之一（约12.8亿美元）均来自美国的捐助。

根据世界卫生组织的官方网站，这些资金主要用于识别和应对突发的卫生事件，阻止疾病威胁跨境传播。因此，公共卫生专家普遍担忧，特朗普的这一决定将严重削弱世界卫生组织的能力以及全球卫生安全水平。

多位世卫组织内外的专家表示，美国的退出可能会使该组织的多个项目面临风险，特别是那些旨在应对全球最大传染病（如结核病和艾滋病）以及其他卫生紧急事件的项目。

然而，与此同时，美国的退出也意味着其国内的卫生机构将无法再获得世界卫生组织提供的资源，如全球数据发布等。

约翰霍普金斯大学卫生安全中心专门研究新发传染病和大流行防范的高级学者Amesh Adalja指出：“美国的退出将严重限制其对世界各地随时可能发生的传染病紧急情况的感知能力，这对全球公共卫生安全构成了巨大威胁。”他同时补充说，“另一方面，如果没有美国的参与，世界卫生组织所急需的真正改革也可能难以实现。”

事实上，特朗普此次决定退出世界卫生组织并不令人意外。早在2020年，即他担任总统的第一任期内，就已采取措施意图退出该组织。然而，根据相关法律，退出世界卫生组织需提前一年通知，并支付所有未支付的费用。因此，在拜登赢得大选并于2021年上任后，终止了美国退出世界卫生组织的进程。如今，特朗普再次重启这一进程，无疑将在全球范围内引发广泛关注和讨论。

（文章来源：财联社）