特斯拉（Tesla）近期详细阐述了其下一家工厂选址的考量因素，引发外界广泛关注。据彭博社报道，通过这份选址清单，不难揣测埃隆·马斯克（Elon Musk）或许对将第一家欧洲工厂选址德国的决定感到有所遗憾。

金融服务机构Baird的分析师本·卡洛（Ben Kallo）在9月8日发布的报告中提及了特斯拉的一些关键选址标准，其中，“尽可能减少繁文缛节”成为一项重要指标。然而，特斯拉在柏林郊外的格林海德工厂，却不得不面对诸多繁琐的程序。

在德国，由于审批流程复杂冗长，获取建筑许可证的过程可能长达四年之久。即便是如手机信号塔这样的小型项目，也可能需要两年时间才能获得许可。据德国工商总会（DIHK）数据显示，复杂的审批程序导致中小型酒店企业年销售额损失约2.5%，甚至威胁到其生存。

特斯拉早在2021年4月就曾抱怨称，当地工厂项目的最终审批过程“令人沮丧”。回顾2019年底，特斯拉宣布将在德国建厂，但这一计划因环保组织的法律挑战而推迟数月。环保组织担忧工厂会过度消耗水资源，并对当地野生动物构成威胁。工厂投产数周后，马斯克更是将德国和美国得克萨斯州的工厂称为“巨大的金钱熔炉”，表示正在损失数十亿美元。

如今，更多问题浮出水面。今年9月，柏林勃兰登堡广播电台（RBB）报道称，格林海德当地政府已无限期推迟了对特斯拉扩建计划的投票。特斯拉原计划利用约100公顷的扩建面积增设货场和零件仓库。然而，扩建计划将占用部分环境保护区，因此，任何砍伐更多树木的计划都将面临强烈反对。早在2020年2月，德国当地法院就曾下令特斯拉停止在格林海德的林地砍伐树木，尽管后来法院又同意了特斯拉继续施工，但特斯拉仍面临环保组织的压力，必须在鸟类筑巢前完成工程。

格林海德市长安妮·克里斯蒂安尼（ArneChristiani）表示，特斯拉需要向有关部门澄清该市整体发展的可能性，但目前尚不清楚问题何时能得到解决。

彭博社指出，德国官僚作风可能导致特斯拉在格林海德的投资成本高昂。2021年底，特斯拉决定放弃11.4亿欧元的国家补贴，选择在美国得克萨斯州生产新型电池。今年9月，《华尔街日报》报道称，特斯拉将暂停在德国生产电池的计划，并考虑将电池制造设备运往美国。

然而，德国勃兰登堡州经济部长约尔格·施泰因巴赫（Joerg Steinbach）近日表示，他已得到特斯拉的保证，一切进展顺利。施泰因巴赫强调：“特斯拉对格林海德的承诺保持不变，特别是关于汽车生产的扩张计划。电池工厂将会建成，尽管内部流程的调整和优先顺序尚未确定，但工厂已接近竣工。”

近期，特斯拉在格林海德的一个会议中心举办了开放日活动，公司员工向来宾介绍了特斯拉在物流、招聘和扩张方面的计划，并讨论了用水量等敏感问题。特斯拉员工表示，由于供应链中断、新冠肺炎疫情导致的工厂停工以及物流成本飙升，公司已无法实现准时制生产（即零库存，按需供应，旨在降低成本、提高生产效率）。因此，特斯拉计划扩建工厂，增设仓库以储存更多零件，并建设一个多轨道货场，以将货物运输从卡车转移到火车上。

此前，特斯拉曾采取一些非常规措施以克服生产难题。例如，在2018年，特斯拉为提升Model 3的大规模量产能力，曾在巨大的户外帐篷下搭建了一条装配线。然而，彭博社指出，德国以其复杂的审批程序和强大的工会而闻名，很难采用非常规方式解决问题。2022年8月，马斯克在特斯拉年会上表示，奥斯汀和格林海德仍存在“许多问题”需要解决。尽管在这两地推进业务都面临挑战，但特斯拉显然对美国得克萨斯州更感兴趣。

（文章来源：经济网）