2025年1月14日，拜登政府正式颁布了《确保信息和通信技术和服务的供应链：网联车辆》最终规则（以下简称“规则”）。该规则打着国家安全的旗号，明令禁止销售或进口含有来自中国等特定国家软硬件的网联汽车，同时也禁止进口和销售与中国等国有关联的、集成于网联车辆系统（VCS）中的软硬件，以及L3级别以上的自动驾驶系统（ADS）软件。对此，中国机电产品进出口商会迅速表态，坚决反对这一规定。

规则在历经2024年3月1日的预通知（ANPRM）及9月23日的拟议规则（NPRM）阶段后，最终得以出台。然而，在全球网联车辆与自动驾驶技术飞速发展、联合国认证规则已付诸实施的背景下，拜登政府却选择无视多数合理的评议意见，执意推行针对特定国家的严格限制性措施。此举不仅与国际合作的大趋势背道而驰，更不利于相关技术的创新与发展，破坏了建立安全、共享、透明的全球合规体系的努力，并严重威胁了全球汽车产业链供应链的安全，严重损害了消费者的权益。

中国机电产品进出口商会代表中国企业明确表达了以下严正立场：

首先，网联车辆的信息安全应以联合国制定的《关于就信息安全与信息安全管理体系方面批准车辆的统一规定》（UN R155）和《关于就软件升级与软件升级管理体系方面批准车辆的统一规定》（UN R156）为基准，确保合规性、透明度与可核查性。拜登政府滥用国家安全概念，以信息安全为借口，打压特定国家的产品与技术，实质上是推行技术霸权，试图通过破坏全球汽车产业链供应链的安全，来实现自身利益的最大化。

其次，汽车智能网联系统VCS与自动驾驶系统ADS均属于信息与通信技术（ICT）领域，各国在立法层面均予以严格监管。广泛的国际合作与协议互认是构建国际产业体系的重要基石。拜登政府的一意孤行，利用政策工具强行割裂与特定国家之间的技术合作与信息交流，不仅无法实现其所谓的绝对安全目标，还将自身排斥在网联汽车前沿技术之外，最终拖累本国技术的发展。

再者，网联汽车技术通过车辆与车辆、车辆与基础设施之间的通信与联网，显著提升道路安全、减少交通事故、缓解交通拥堵并提高运输效率，为实现智慧交通提供了有效的解决方案。拜登政府出于一己私利，违背产业发展规律，将严重打击本土智能网联汽车与自动驾驶技术发展的信心，阻碍技术进步，增加使用成本，最终损害消费者的利益。

最后，以ICTs技术为核心的车辆数据的产生、存储与联通技术，数据安全的保障架构已在国际间达成共识，安全监管体系正在逐步建立。随着技术的不断发展，国家之间的合作是合规体系建设的必要保障。拜登政府在规则中提出的关切应通过国家间的对话与合作来应对，而不是采取禁止进口与交易的方式进行限制。

鉴于此，我们强烈敦促拜登政府摒弃冷战思维，顺应网联车辆VCS与自动驾驶ADS技术的发展趋势，通过完善全球法规框架来提升数据安全的整体水平，共同为实现车辆联网技术在提高道路安全、减少交通事故、缓解交通拥堵与提高交通效率的目标而努力。

（文章来源：央视新闻客户端，图片版权归原作者所有）